Характеристика системы формирования и использования средств обязательного медицинского страхования в России в 2017-2019 гг

Чтобы проанализировать систему формирования и использования средств обязательного медицинского страхования в России, следует обратиться к Федеральным законам об исполнении бюджета ФФОМС. Так, в 2017 году доходы бюджета ФФОМС составили 1737,2 млрд. руб., в 2018 году - 1896,0 млрд. руб., а в 2019 году – 2124,0 млрд. руб. (рисунок 5).
Рисунок 5. Динамика доходной части бюджета ФФОМС в 2017-2019 гг., млн. руб.
Анализируя рисунок 5, можно сделать вывод об увеличении доходной части бюджета ФФОМС. Прирост доходов бюджета ФФОМС в 2018 году составил 9,1%, а в 2019 году – еще на 12,0%. Этот рост обусловлен ростом налоговых и неналоговых доходов, динамику которых можно проследить по рисунку 6.
Рисунок 6. Динамика налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, млн. руб.
Можно отметить, что налоговые и неналоговые доходы в 2018 году увеличились на 9,2%, а в 2019 году – еще на 9,7%.
Аналогичная ситуация наблюдается с безвозмездными поступлениями

. В 2018 году наблюдается их прирост на 7,2%, а в 2019 году – еще на 139,3%.
При этом в доходах бюджета преобладают налоговые и неналоговые доходы (рисунок 7).
Рисунок 7. Структура доходов бюджета ФФОМС в 2017-2019 гг., %
Можно отметить, что на протяжении последних трех лет доля налоговых и неналоговых доходов изменяется не стабильно. Так, в 2018 году, доля налоговых и неналоговых доходов увеличилась на 0,1%, а в 2019 году, наоборот, наблюдается ее снижение на 1,99%.
При этом удельный вес безвозмездных поступлений, наоборот, в 2018 году снижается на 0,01%, а в 2019 году увеличивается на 1,99%.
Отдельно следует проанализировать динамику страховых взносов, которые образуют большую часть налоговых и неналоговых доходов бюджета ФФОМС (рисунок 8).
Рисунок 8. Динамика страховых взносов в 2017-2019 гг., млн