Характеристика арктической зоны Российской Федерации

Поставлены задачи:
Описать существующие подходы к выделению границ Арктики.
Дать эколого-географическую характеристику арктической зоны Российской Федерации.
Оценить природно-ресурсный и стратегический потенциал арктической зоны РФ.
Проанализировать специфику международно-правового режима арктической зоны Российской Федерации.
Подходы к выделению границ Арктики
Представления об арктической зоне как уникальной физико-географической области, ее природно-ресурсного потенциала, размера и границ уточнялись на протяжении почти всего ХХ и начала ХХI века. Арктика – единственный в своем роде физико-географический район, который примыкает к Северному полюсу. В состав Арктики входят прибрежные территории Европы, Азии и Северной Америки [28].
Изначально необходимо подчеркнуть, что общепринятых границ Арктики не существует. Оценим точку зрения арктиковеда Лукина Ю.Ф. [15] в разрезе существующих подходов определения границ арктической зоны, которые он условно раздели на две группы: природно-климатических и социально-экономических, геополитических факторов. В группу природно-климатических факторов можно отнести астрономический, биоклиматический, климатический, а также физико-географический подходы:
астрономический подход предполагает определение границы арктической зоны по северной широте Северного полярного круга (66°33') или 65-я и 70-я параллели северного полушария;
биоклиматический подход предполагает определение границы арктической зоны на основании природных условий, которые являются дискоморфными для жизни человека (сильные ветра, низкая температура воздуха, уровень влажности и др.);
климатический подход предполагает определение границы арктической зоны по следующим параметрам: изотерме июля (+10°С), критерия Визе, критерия Норденшельда, величины радиационного баланса, условий протекания периода вегетации и др.;
физико-географический подход предполагает определение границы арктической зоны с использованием классификации ландшафтов (зоны тайги, лесотундры и тундры).
В группу геополитических, экономических, культурных и социальных факторов относят административный, геокультурный, геополитический, геоэкономический и социальный подходы:
использование административного подхода предполагает выделение территориально-административных границ с учетом законодательства приарктических государств в разрезе геополитических потребностей

. Его еще называют менеджерским подходом;
использование геокультурного подхода акцентирует внимание на развитии народов, проживающих в арктической зоне;
геополитический подход основывается на наличии у приарктического государства выхода к Северному Ледовитому океану любой части территории при учете уровня национальной безопасности государства;
использование геоэкономического подхода предполагает учет показателей экономики и сельского хозяйства, транспорта, ЖКХ, бизнеса и партнерства;
социальный подход основан на показателях уровня и качества жизни населения в условиях Арктики [15].
Российские ученые считают, что основаниями для определения арктических границ являются следующие параметры:
широта Северного полярного круга;
ландшафтное зонирование (тайга, тундра, лесотундра);
изотерма июля +10°С;
условия периода вегетации;
параметры дискомфортности для жизни;
территориально-административное деление региона;
специфика этносов Арктики, их права и традиции;
талассократия;
социальные факторы (больше затрат на заработную плату и производство продукции, качество жизни и др.) [5].
Опишем особенности определения границ Арктики в приарктических странах (рис.1.1).
Рис.1.1. Зоны приарктических государств [30]
В целом необходимо отметить, что современное международное право боковые пределы полярных секторов не признает государственными границами, так как эти границы должны проходить пределу в размере 12 морских миль от берега [6].
Канада определят Арктику как территорию, которая включает водосборный бассейн Юкона, все земли, находящиеся выше 60° северной широты, а также область зоны побережья Гудзонового залива и залива им. Джеймса. США определяет границы Арктики как территорию, принадлежащую этой стране к северу от Полярного круга, а также южнее его (с учетом Алеутских островов, территории рек Юкон, Кусковим, Поркупайн, смежных морей). В законодательстве Норвегии не используется термин, определяющий территорию Арктики. Но эта страна в момент подписания Руководства по проведению морских работ по нефти и газу в Арктике (1997) отметила, что арктическую часть Норвегии образуют районы Норвежского моря, широта которых севернее 65º с.ш