Гражданско-правовой механизм приобретения права муниципальной собственности на земельные участки

Введение

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена сразу несколькими факторами. Во-первых, в активный гражданский оборот (что права в ограниченном «варианте») были ведены земельные участки. При этом, в течении уже длительного периода времени с момента принятия Земельного кодекса РФ в 2001 году происходит уже ставший постоянным процесс реформирования или совершенствования правового регулирования земельных правоотношений, которые всегда вызывает множество дискуссий и разночтений. При этом, не смотря на обозначенное введение земельных участков в гражданский оборот и непрекращающиеся попытки реформирования земельного законодательства, до настоящего времени большая часть земельных участков пребывает именно в публичной собственности, то есть принадлежит или государству или муниципальному органу Этому способствует и существующий правовой механизм, который позволяет приобретать право собственности на земельные участки такому публичному образованию, как муниципалитет. Важность земли и наличие специального правового урегулирования её оборота обусловлена исключительными функциями, которую последняя выполняет, явлаясь уникальным и неповторимым объектом природы, основой для ведения сельскохозяйственной деятельности, возведения объектов недвижимости, а значит и существенным факторов для ведения многих отраслей реальной экономики. Таким образом, актуальность исследования проблемы гражданско-правового механизма приобретения права собственности на земельный участок муниципальным органом заключается в назревшей необходимости проведения текущего анализа правового регулирования и правоприменительной практики в данных общественных отношений, и дальнейшего поиска путей и способов совершенствования данного сегмента отечественного законодательства. Степень научной разработанности данной темы исследования необходимо охарактеризовать как незначительную. Так, необходимо отметить, что за последнее время (пределах десяти лет) гражданско-правовой механизм приобретения права муниципальной собственности на земельные участки был предметно исследован только в диссертации А.А. Ахмадеевой 2014 года и до этого, в диссертационном исследовании М.С. Сотникова в 2009 году (вопросы права муниципальной собственности на земельные участки). Кроме того, необходимо также отметить авторов, которые в своих научных трудах рассматривали отдельные вопросы, касающиеся темы данного исследования. К таким учёным относятся Р.Г. Аракельян, В.А. Барсукова, М.Л. Ьатталова, М.В. Балин, м.В. Бочаров, М.м. Бринчук. Н.Н. Бочаров, Т.Н. Балашова, С.А. Боголюбов, Е.В. Вавилин, Е.А. Галиновская, Э.С. Гудков, К.А. Зимин, Д.Ф. Климов, И.А. Кеня, С.в. Камышанская, О.г. Лазаренкова, М.В. Леус, Н.С. Мустакимов, Е.А. Попрухина, Э.Ф. Нигматуллина, О.А. Пучкова, Н.П. Пооставная, А.В. Руднев, А.СИгуля, А.н. Соколов, М.А. Шокотько, М.В. Чередникова и другие. Вместе с тем, с учётом того, что с момента последней защищённой диссертации уже прошло более пяти лет и за данный период времени в земельное законодательство было внесено множество изменений, в том числе, в части механизма перехода земельных участков в муниципальную собственность, назрела реальная необходимость в проведении нвоых исследований. Целью данного исследования является комплексный анализ существующего на данный момент гражданско-правового механизма приобретения права муниципальной собственности на земельные участки, поиск путей и способов его совершенствования. Для достижения поставленной цели, необходимо выполнить следующие задачи: Определить понятие и элементы гражданско-правового механизма приобретения права муниципальной собственности на земельные участки Охарактеризовать земельные участки как объекты права муниципальной собственности Осуществить классификацию юридических средств, используемых в гражданско-правовом механизме приобретения права муниципальной собственности. Исследовать основания приобретения муниципальной собственности на земельные участки Проанализировать гражданско-правовые процедуры приобретения права муниципальной собственности на земельные участки. Осуществить характеристику существующих ограничений права пользования земельными участками Проанализировать ограничения права распоряжения земельными участками. Методы исследования. В соответствии с целью и задачами данной курсовой работы в ней используются совокупность методов научного познания. Главным в этой системе выступает общенаучный диалектический метод, в рамках которого были применены такие приёмы познания, как анализ и синтез, абстракция и восхождение от абстрактного к конкретному. С помощью логико-семантического метода проведено изучение и углублён понятийный аппарат. Так же, широко применяется логический метод, суть которого заключается в выявлении внешних признаков правовых явлений, их отличия друг от друга, установлении классификаций, создании логических конструкций на базе законодательных (легальных) понятий и определений. При помощи формально-юридического метода исследовано содержание правовых норм, предусматривающих механизм, основания и порядок приобретения права муниципальной собственности на земельные участки. Структура данной работы соответствует поставленной цели и задачам и состоит из введения, основной части разделённой на три главы и семь параграфов соответственно, заключения, а также списка использованных источников и литературы.