Государство и организованная преступность
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Первоочередность и совершенствование уголовно-правовых и криминологических мер противодействия преступлениям, совершенных в соучастии, предопределяет общий тренд деятельности государства по борьбе с преступностью в целом независимо от исторического временного периода. Групповые преступления подразумевают нескольких субъектов уголовно-правовых отношений, продуманность действий, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, нередко с применением оружия, коррупционных связей с должностными лицами государственных, в т.ч. правоохранительных органов. Как отмечают специалисты, при определенных условиях районная мафия способна превратиться в мощный преступный синдикат, контролирующий экономику и влияющий на политические процессы. К сожалению, мониторинг современных криминологических реалий первой четверти 21 века свидетельствует о спиралевидной трансформации исследуемого феномена: сегодня проявляются характеристики 90-х начала 2000-х годов. В связи с этим, возникает предположение о продуцировании преступности исходя из наличия криминогенного контингента, проявляющегося в группах общеуголовной направленности; рисках и надзорных «дырах» при реализации масштабных программ и проектов, предусматривающих бюджетное финансирование; возможностью криминала влиять на принятие должностными лицами решений. Анализ статистических данных, показывает, что закрепленные в статье 63 уголовного закона в качестве отягчающего обстоятельства совершение общественно опасного деяния в составе группы лиц, в т.ч. по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества, а также особая роль в механизме преступления, не являются действенной мерой, сдерживающей групповую преступность. Так, согласно данным МВД России в 2018 году массив тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных лицами в составе организованных преступных группировок в сравнении с 2017 годом возрос на 17,6% и составил 15,1 тысяч деяний, а их доля в общем числе преступлений, уголовные дела по которым направлены прокурором в суд увеличился с 5,8% до 7,1%. Из общего числа выявленных лиц, совершили преступления в составе группы 127 тысяч 15 человек, а их удельный вес продолжает носить стабильный характер в пределах 13,6%. Среди ученых-криминологов высказываются предложения о трансформации современной организованной преступности в олигархическую модель, максимально стремящуюся к легализации. Особая общественная опасность групповой преступности заключается не только в значительном материальном ущербе, но и в целом спектре отношений, связанных с конспирацией, сращивании с властными и правоохранительными структурами, активным противодействием расследованию и раскрытию преступлений. Выводы, сформулированные по результатам рассмотрения поставленных вопросов, во многом опирались на положения, изложенные в работах таких ученых, как А.И. Алексеев, Ю.М. Антонян, Гаухман, Ю.В. Голик, А.И. Гуров, А.И. Долгова, А.И. Коробеев, В.В. Лунеев, В.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло, В.И. Попов, С.А. Солодовников, И.Ю. Сундиев, В.Е. Эминов и многих других. Объектом исследования является комплекс общественных отношений, связанных с криминологическим и уголовно-правовым обеспечением борьбы государства с организованной преступностью. Предмет исследования составляют данные, характеризующие состояние преступлений, совершенных организованной группой, нормы современного отечественного и зарубежного законодательства, регулирующие различные аспекты противодействия организованной преступности; аналитические материалы и юридическая литература, касающиеся проблематики борьбы с групповой преступностью. Цель работы – изучение теоретических, практических и научных положений, касающихся криминологической характеристики и практики противодействия групповой преступности, а также разработки предложений по совершенствованию мер борьбы с данным криминальным явлением.
Состояние, структура и основные тенденции развития групповой преступности в России
Рассматривая состояние и развитие исследуемого феномена, отметим, что на регулярной основе статистическая оценка формам криминальной совместной деятельности стала даваться в России с 1989 года. Изначально оно было связано со служебно-оперативной необ...
Открыть главуГосударство как субъект противодействия организованной преступности
В мае 2009 года Президентом России утверждена и в настоящее время реализуется Стратегии национальной безопасности до 2020 года. Положения данного важного концептуального положения в числе основных очагов первопричин опасностей государственному и обще...
Открыть главуМеры профилактики организованной преступности общего характера
Нормативную базу, формирующую процесс профилактики и предупреждения организованной преступности составляет ряд законодательных актов, которые в свою очередь делятся на две группы: федеральные законодательные акты и законодательные акты субъектов РФ. ...
Открыть главуОсобенности уголовно-правовой борьбы с преступлениями, совершенными группами
Вопросы противодействия преступным формированиям с учетом исторических перипетий должны учитывать меры по минимизации влияния криминальных авторитетов как на молодежь и лиц, впервые совершивших преступление, так и на криминалитет в целом. Указанная к...
Заключение
Таким образом, организованная преступность как совокупность преступлений, совершенных в различных формах соучастия, характеризует не объект посягательства, как например, экономическая, экстремистской направленности, а личность индивида, осознающего совместный характер совершения деяния для достижения преступного результата. Распространенность и характер группового способа совершения уголовно-наказуемых деяний — это не только важная черта качественного состояния преступности, но и общества в целом. Трансформация форм групповой преступной деятельности в России имеет атрибутивный характер, связана с переделом собственности в 90-х и криминальным влиянием на распределение природных ресурсов и бюджетных финансовых средств, низким уровнем контроля сегодня. Однако, современной особенностью организованных преступных группировок является их стремление постоянно мимикрировать. Считаем, что наиболее быстрые темпы данный процесс имеет тогда, когда явны процессы неэффективности правового регулирования, в т.ч. в правоохранительной сфере. Таким образом, можно констатировать, что оценка реальной эффективности взаимодействия всех заинтересованных ведомств по противодействию криминальным формированиям при наличии таких негативных факторов как недостаточный уровень профессионализма сотрудников правоохранительных органов, коррумпировать высших чиновников, недостаточная мотивация выполнения служебного долга на фоне безразличного со стороны руководства решения бытовых проблем, низкий уровень заработной платы, будет низкой. Очевидно, что отсутствие прогрессивного развития системы противодействия формам групповой преступности, основой которой должен являться самостоятельное подразделение, не приведет к улучшению результативности борьбы с данным криминальным монстром. Анализ статистических сведений, касающихся состояния групповой преступности, позволяют прийти к некоторым выводам. Во-первых, за последние три года наметилась общая тенденция к снижению количества преступлений, совершаемых в соучастии. Однако с учетом структуры соучастия (простые и сложные формы) динамика имеет свои особенности. Наиболее устойчивую негативную тенденцию приобретает совершение тяжких, особо тяжких преступлений организованными группами или преступными сообществами. Обобщение данных различных информационных источников позволяет заключить, что развитие российской организованной преступности на период до 2020 года вероятнее всего будут определять следующие тенденции: – повышение степени конспирации и на стратегически важные государственные ресурсы (экспорт нефти и газа, вооружений, фармацевтической продукции, трудовая миграция); – разработка методов теневого влияния на принятие решений государственными и правоохранительными органами; – формирование готовности к использованию при совершении преступлений методов деяний террористического характера и экстремистской направленности в качестве инструмента перераспределения сфер влияния криминальных группировок; – увеличение числа криминальных групп, осуществляющих свою преступную деятельность с использованием насильственных методов при установлении контроля над источниками финансовых средств; – развитие межрегионального и межгосударственного характера деятельности преступных сообществ; – прогнозирование активности криминальных формирований по обеспечению доступа к государственным проектам и контрактам, предусматривающим значительные бюджетные ассигнования.
Список литературы
Официальные документы Конституция Российской Федерации (принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации № 6-ФКЗ от 30 декабря 2009 года. 2008, № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 года № 2-ФЗЗ от 05.02.2014-ФЗЗ от 21.11.2014 г. № 11-ФКЗ) // Сбор законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398; Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2020 – №13 – Ст.1871; Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности // Борьба с международным терроризмом: сб.документов. / сост. К.А. Бекяшев, М.Р. Авясов; науч. ред. В.В.Устинов. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 264 с. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 2019. Учебники, статьи и иные источники: Актуальные проблемы уголовного права: курс лекций / под ред. О.С. Капинус. М.: Проспект, 2017. 488 с. Актуальные проблемы уголовного права (особенная часть) : монография / ред., Л. А. Букалерова. — Москва : Российская академия адвокатуры и нотариата, 2017. 235 c; Болотов С.В. Экономизация организованной преступности. Механизм институциональных взаимоотношений: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. 127 с. Голик Ю.В., Коробеев А.И. Преступность – планетарная проблема. М., 2006. 215 с. Грибанов О.М., Баских Е.А. Криминологическая профилактика преступлений, совершаемых организованными преступными группами // Российский следователь. 2013. № 22. С. 24-27. Джинджолия, Р. С. Российское уголовное право. Особенная часть : учебно-наглядное пособие (схемы) / Р. С. Джинджолия, В. Б. Боровиков. — Москва : Прометей, 2018. — 452 c. Зорькин В.Д. Мздоимство в судах стало одним из самых мощных коррупционных рынков // Известия. 2004. 25 октября. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. М., 2001. 192 с. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. 1069 с. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. М.: Норма, 2017. 112 с. Лидер «тамбовской» ОПГ приговорен к 24 годам колонии строгого режима [Электронный ресурс] // URL:https://www.interfax.ru/russia/655031? utm_source= yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения 11.05.2020). Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. М., 2006. 538 с. Непомнящая Т.В. Назначение уголовного наказания: теория, практика, перспективы. СПб., 2006. 781 с. Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М.: Юрид. лит., 2003. 190 с. Организованная преступность / Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М.: Юрид. лит., 2016. 352 с. Отечественное законодательство XI-XX веков. Часть I. XI-XIX века. М., 2009. 462 с. Преступность, экономика и организованная преступность. Под ред. А.И. Долговой. М., 2007. 271 с. Путин хочет нанести удар по ворам в законе, но почему так поздно? [Электронный ресурс] // URL:http://www.gazetaprotestant.ru/2019/02/putin-xochet-nanesti-udar-po-voram-v-zakone-no-pochemu-tak-pozdno/ (дата обращения 13.05.2020). Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. М., 2018. 272 с. Состояние преступности в России [Электронный ресурс] // URL:https://мвд.рф/upload/site1/document_news/009/338/947/sb_1612.pdf (дата обращения 14.05.2020). Сухов С.В., Россов С.А. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступность. М., 2015. 62 с. Уголовная политика и ее реализация в деятельности органов внутренних дел / Под ред. В.П. Ревина. М., 2009. 167 с. Хромов И.Л. Преступления, связанные с иностранцами, их предупреждение и раскрытие. М., 2003. 256 с. Хромов И.Л. Противодействие преступности в учреждениях, исполняющих наказания: криминологические и оперативно-розыскные аспекты. М., 2011. 240 с. Чайка насчитал в ФСБ в два раза больше коррупционеров [Электронный ресурс] // URL:https://spektr.press/news/2019/04/09/chajka-naschital-v-fsb-v-dva-raza-bolshe-korrupcionerov/ (дата обращения 13.05.2020). Эминов В.Е. Концепция борьбы с организованной преступностью в России. М.: ТК Велби, 2007. 48 с.