Государственный экологический надзор

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на сегодняшний день государственный контроль в стране проявляется по большей части в функционировании ряда государственных органов и работе их сотрудников. Контроль представляет собой обязательный структурный компонент государственного управления, сопутствующий любой созидательной деятельности, однако в то же время он является независимым и отдельным типом работы, выступающим относительно ключевых государственных функций в качестве второстепенной, но, безусловно, полезной и нужной функции. Контролирующие органы позволяют государству следить за состоянием экономики, развитием различных общественных процессов и быстро принимать необходимые действия в случае возникновения проблем. В современных условиях приобретают особую актуальность вопросы повышения эффективности государственного воздействия на различные сферы общественной жизни. Одним из наиболее важных направлений деятельности государства является охрана окружающей среды. В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. закреплено положение о том, что для решения экологических проблем необходимо сформировать эффективную систему управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. В настоящее время государственный экологический надзор регулируется Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В рамках масштабной реформы сферы контрольно-надзорной деятельности принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, устанавливающий новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального контроля. Под государственным и муниципальным контролем (надзором) в Законе № 248-ФЗ понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, целью которой является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований. В связи с вышесказанным, цель данной работы – изучить правовые основы государственного экологического надзора в РФ и провести анализ судебной практики в данной сфере. Задачи данной работы: - рассмотреть понятие и виды государственного экологического надзора; - рассмотреть структуру органов государственного экологического надзора; - рассмотреть особенности взаимодействия Росприроднадзора с природоохранной прокуратурой; - изучить судебную практику в сфере государственного экологического надзора, и в частности в сфере привлечения к административной ответственности. Объектом исследования является государственный экологический надзор. Предметом исследования являются нормы Конституции Российской Федерации, федеральное законодательство, нормативные акты Генеральной прокуратуры РФ, регламентирующие государственный экологический надзор. Методологическая основа исследования. В ходе исследования приоритет отдавался таким методам познания как общенаучный диалектический метод познания (метод диалектического материализма), а также связанные с ним специальные методы, активно применяемые в юридической науке: анализ и синтез, сравнительно-правовой, логико-формальный, структурно-системный, статистический и другие методы. Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.