Государственный долг и бюджетный дефицит: сущность, проблемы финансирования и их решение в российской экономике
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Состояние экономики страны напрямую зависит от состояния государственного бюджета. Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, который дает политической власти реальную возможность реализация властных полномочий. Бюджет, как один из важных инструментов денежно-кредитной политики, определяет дальнейшие методы управления экономической ситуацией в стране. Актуальность исследования обусловлена тем, что бюджетный дефицит ведет к увеличению государственного долга, который создает угрозу экономической безопасности государства. Особенную важность изучение данного вопроса приобретает в условиях кризиса, вызванного пандемией COVID-19, и борьбы с его последствиями. Целью исследования является углублённая проработка теоретического вопроса сущности государственного долга и бюджетного дефицита, проблем финансирования и их решения в российской экономике. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: изучить феномен бюджетного дефицита и концепции его регулирования; определить сущность и виды государственного долга; проанализировать динамику объемов государственного долга и бюджетного дефицита в стране конца ХХ – первой половины ХХI вв.; выявить причины возникновения задолженности российского государства и основные пути ее покрытия; определить способы сокращения бюджетного дефицита и оценить результаты их реализации в РФ. Нормативной базой исследования послужили Бюджетный кодекс РФ и нормативно-правовые акты, регламентирующие различные аспекты государственного долга и бюджетного дефицита РФ. Информационная база исследования представлена учебниками, учебными пособиями, научными статьями по вопросам государственного долга и бюджетного дефицита.
Способы сокращения бюджетного дефицита и результаты их реализации в РФ
В качестве основного источника формирования доходной части выступают налоговые поступления, а также нефтегазовые доходы. Ниже предложены альтернативные варианты решения вопроса пополнения доходной части бюджета. Одним из наиболее рациональных, но тр...
Заключение
Государственный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства, который включает в себя бюджеты всех уровней государственных и административно-территориальных властей. В зависимости от соотношения доходов и расходов выделяют три состояния государственного бюджета: сбалансированный бюджет, профицит и дефицит бюджета. Бюджетный дефицит подразделяется на фактический, структурный, циклический. Накопление бюджетного дефицита увеличивает государственную задолженность, в связи с этим возникает потребность балансирования бюджета. Выделяют три подхода – ежегодное, циклическое балансирование бюджета и функциональный подход. Раскрывая сущность государственного долга важно отметить, что это долговое обязательство государства, основанное на принципах возмездности и возвратности, которое может возникать перед физическими и юридическими лицами этого же государства или иностранного, субъектами и муниципальными образованиями этого государства, а также перед иностранным государством и субъектами международного права. Выделяют следующие виды государственного долга: в зависимости от периодичности обслуживания и погашения долговых обязательств: капитальный, текущий; в зависимости от уровня управления: общегосударственный долг – федеральный долг, государственный долг субъектов РФ и муниципальных образований; в зависимости от источника заимствования: внутренний, внешний долг; в зависимости от социально-экономического значения использования: активный, пассивный. Главной причиной роста государственного долга РФ является дефицит бюджета, вызванный увеличением расходов, связанных с военными действиями в Сирии и экономическим спадом в период эпидемии COVID-19, повлекший необходимость привлечения ресурсов для стабилизации экономики, и падение доходов от нефтегазового сектора ввиду снижения цен на нефть. Основные пути покрытия задолженности РФ: унификация государственных займов, конверсия государственного долга, консолидация (сокращение привлеченных средств путем размещения государственных краткосрочных обязательств и снижение доходности по государственным ценным бумагам). Исследование динамики объемов государственного долга и бюджетного дефицита в стране конца ХХ – первой половины ХХI вв. показывает, что в годы кризисов РФ активно использует внутренние и внешние займы. С 2014 г. началось снижение величины внешнего государственного долга, обусловленное необходимостью экономической безопасности государства ввиду изменения политических отношений и экономического противостояния России с ЕС и США. В 2020 году доходы федерального бюджета оказались ниже прогнозируемых на 1,871 трлн., так как нефтегазовые доходы были исполнены на 2,288 трлн. меньшее, а ненефтегазовые – на 0,417 трлн больше. Для покрытия дефицита бюджета РФ наращивает государственный долг. В РФ, как и большинстве стран мира, используются следующие способы преодоления дефицита: кредитно-денежная эмиссия (монетизация), долговое финансирование (внутреннее и внешнее); увеличение налоговых поступлений в госбюджет, а также доходов от приватизации, продажи госимущества. Каждый из этих способов не имеет существенных преимуществ перед другими. В связи с этим при выработке стратегии борьбы с дефицитом необходимо руководствоваться следующими принципами: на отдельных этапах развития общества бюджетный дефицит является допустимым, если его величина не превышает 2-3% от ВВП. Превышение данного значения требует осуществления мер по его сокращению – разнообразные формы государственного кредита, как внутреннего, так и внешнего. Выпуск дополнительных денег, без подкрепления товарооборотом, является недопустимой мерой. Преодоление бюджетного дефицита должно достигаться с помощью развития экономики, без этого невозможно добиться финансовой устойчивости страны, какие бы прогрессивные меры не применялись при этом.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.11.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _37570 Андреева Н. В. Основные меры пополнения бюджетного дефицита Российской Федерации // Вопросы экономики и управления. – 2018. – №3. – С. 95-97. Бакшеев В.В. Система управления государственным долгом в России // Инновации и инвестиции. – 2020. – №8. – С. 118-120. Безновская, В.В. Экономическая теория в схемах, таблицах и графиках. В 2 ч. Ч. 2. Макроэкономика: учеб. пособие / В.В. Безновская, Е.П. Лепесей, В.И. Прусова. – М.: МАДИ, 2019. – 64 с. Бункина М.К., Семенов А.М., Семенов В.А. Макроэкономика: Учебник. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: изд-во «Дело и сервис»., 2017. – 512 с. Государственный долг Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt. Иванов Д.А. Государственный долг как рычаг стимулирования экономического роста // Валютное регулирование. Валютный контроль. – 2017. – № 8. – С. – 17-26. Козаева О.Т., Козаева Ф.М. Государственный долг в системе государственных финансов Российской Федерации // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2018. – Т.6, № 10. – С. 121-125. Макроэкономика : учебник для бакалавров / А. В. Аносова, И. А. Ким, С. Ф. Серегина [и др.] ; под ред. С. Ф. Серегиной. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2019. – 521 с. Малиновская А.В. Государственный долг // Аллея науки. – 2018. – Т.2, № 5 (21). – 280-283. Матросова, Е. В. Макроэкономика (продвинутый уровень): Конспект лекций / Матросова Е.В. - Москва :КУРС, НИЦ ИНФРА-М, 2017. – 106 с. Найденова Е.М. Макроэкономика. Курс лекций: учебное пособие. – М.: Финансовый университет, 2017. – 320 с. Переломова, Ирина Геннадьевна. Макроэкономика : учебное пособие / И. Г. Переломова ; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2019. – 132 с. Тадтаева Н.В. Пути совершенствования системы управления государственным долгом в Российской Федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2019. – №1. – С. 150-153. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика. Теория и практика : учебник для бакалавров / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. – 10-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2021. – 686 с. Трифонова Ю.А., Ершова Т.Б. Государственный бюджет и государственный долг России // Социальное и экономическое развитие АТР: опыт, проблемы, перспективы. – 2017. – № 1. – С. – 212-222. Сажина М. А. Экономическая теория: Учебник для вузов / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков; Московский Государственный Университет им. М.В. Ломоносова. – 2-e изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2017. – 672 с. Шарипов И.И. Фискальная политика. Дефицит государственного бюджета и государственный долг // Мировая наука. – 2019. – № 4 (25). – С. – 484-487. Шулимова А. А. Макроэкономика : учеб. пособие / А. А. Шулимова. – Краснодар : КубГАУ, 2018. – 173 с. Щербакова В.С., Еременко И.А., Сопельник Е.Ю. Государственный долг // Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. – 2020. – № 2 (27). – С. 61-65.
