Государственно-частное партнерство как инструмент реализации социальных программ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования в том, что в настоящее время очень важно налаживать партнерские отношения государства и бизнеса. В данных отношениях интерес имеет обе стороны: для предпринимателей - это путь к получению от государства благоприятных условий для дальнейшей жизнедеятельности своего предприятия, а также гарантия прибыли выгодных проектах, а для государства - способ привлечь частный капитал в финансирование более значимых проектов на национальном уровне, а также предание предпринимательскому бизнесу социальную ориентацию. Данные принципы сотрудничества развивается путем взаимных соглашений, а также принятия ответственности за результаты своей деятельности. Корпоративная социальная ответственность начинает действовать как устойчивый социальный институт, он эффективен, поэтому это является его отличительной чертой от традиционной благотворительности. В нашей стране такое партнерство складывается не просто, не проявляется в больших объемах. Привлечение предпринимателей к сотрудничеству с государством встречает ряд проблем, которые в первую очередь основывается на недостатках в правовой базе, которая определяет права и ответственности сторон, также ЖКХ, не развитые формы и методы реализации данных отношений, отсутствует конкурентные условия для эффективного сотрудничества и другие проблемы. Однако сами предприниматели не идут навстречу государству и препятствует появлению сотрудничество, так как в большей степени это влияет на общественные интересы, также бизнес-структуры хотят получить максимальную прибыль, которая приводит к снижению уровня и качества жизни населения, а также они нарушают гарантии сотрудничества.
Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства, науки и бизнеса
Сотрудничество государства и частного партнерство существует в нашей стране давно. Однако более востребованным и актуальным оно стало в последние несколько лет. Нужно отметить, что кризисная ситуация в стране влияет на социально-экономическую жизнь н...
Открыть главуМодели, формы и механизмы государственно-частного партнерства
Все формы государственно-частного партнерства можно разделить на несколько групп, они зависят от характера решаемых проблем и задач: организационные модели, модели финансирования и кооперации. В большинстве случаях применяют сочетание этих моделей ...
Проблемы формирования государственно-частного партнерства
Рассмотрим проблемы, которые мешают эффективному сотрудничеству государства и частного партнера: 1. В первую очередь это неразвитая законодательная база. В отечественной литературе можно часто встретить записи о том, что в законодательстве нет необхо...
Открыть главуФормы реализации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере регионов
Процесс реализации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере требует чёткой стратегии, устанавливающей реалистичные цели и средства их достижения. Определение целей стратегии развития социальной инфраструктуры обусловливает выб...
Открыть главуРеализация проектов государственно-частного партнерства в Российской Федерации на примере социальной сферы
Социальная инфраструктура обеспечивает благосостояние граждан, соблюдение их прав и свобод, а также удовлетворяет их социальные потребности и интересы. Стоит отметить, что с целью обеспечения устойчивого развития человеческого капитала Российской Фед...
Открыть главуПерспективы развития государственно-частного партнерства
Основными способами повышения эффективности использования участия государства в осуществлении инвестиционных проектов с применением подходов государственно-частного партнерства по сравнению с бюджетным финансированием являются: повышение эффективност...
Заключение
Итак, благодаря исследованию можно сделать несколько выводов. Государственно-частное партнерство является формой сотрудничества между государством и частными предпринимателями. Также сюда входят определенные нормы и методы взаимодействия для того, чтобы решить задачи и цели, которые поставлены при подписании договора о сотрудничестве. Инструментами такого сотрудничества является инвестиционный фонд, Банк развития, а также другие государственные корпорации. К формам государственно- частного партнера можно относятся организационные, финансовые модели и корпорации. Формой государственно-частного партнерства являются контракты договор аренды, сессия, соглашение о разделе продукции, совместное предприятие. По нашему мнению основными проблемами данного партнерства является неразвитая законодательная база, низкий уровень квалификации государственных партнеров и предпринимателей, не равноправие сторон, отсутствие идеологии партнерства Однако можно повысить эффективность государственного частного партнерства. К примеру, увеличить контроль за использованием бюджетных средств, переносить расходы бюджета на будущий период, использовать средства бюджета по направлениям проекта. Хотя и существуют определенные риски в партнерстве: бюджетный, управленческий и специфические. Стратегия сбалансированного развития социальной инфраструктуры является целевой функцией социальной политики, направленной на модернизацию имеющихся и создание новых социальных объектов, определение форм, методов и направлений их последующего использования, а также на повышение уровня и качества жизни населения. В Российской Федерации общий объем частных инвестиций в такие проекты составляет всего лишь 100 миллиардов рублей. Стоит подчеркнуть, что финансирование проектов государственно-частного партнерства в рамках развития социальной инфраструктуры связано со значительными трудностями, которые характеризуются неоднородностью спроса, сложностью в составлении прогнозов потребительского потока, а также в невозможности проведения точной оценки социального эффекта. Во многих случаях инвесторы практически не готовы оказывать поддержку проектам социальной сферы без существенных гарантий со стороны государства. В настоящий момент бюджетных средств недостаточно для удовлетворения потребностей общества в развитии социальной инфраструктуры. Именно поэтому наиболее остро стоит вопрос о привлечении частных инвестиций в рамках государственно-частного партнерства для развития таких сфер, как образование, здравоохранение, культура и спорт. Несмотря на отраслевую специфику, в данный момент наблюдается единая проблема, заключающаяся в отсутствии устойчивого и необходимого бюджетного финансирования, что обуславливает ухудшение качества услуг и обслуживания практически во всей социальной сфере. При этом увеличиваются потребности общества в социальных услугах, повышаются требования к уровню обслуживания, в соответствии с этим государство выдвигает новые требования к качеству предоставляемых услуг в социальных учреждениях.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Официальный текст. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Норма, 2017. - 50 с. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. М.: Юрид. лит., 2017. - 240 с. Алекперов В.Ю. Взаимодействие бизнеса и власти: приоритеты диалога в среднесрочной перспективе // Энергетическая политика. - 2018. - N 2. - С.15-17. Алексеев А.В. Поможет ли государственно-частное партнерство выйти из стагнационной ловушки? / А.В.Алексеев, В.И.Нефедкин // ЭКО. - 2018. - N 12. - С.91-109. Антонова К. А. Государственно-частное партнерство: современные подходы/К. А. Антонова/Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. — № 2 (38) — 2014. — с. 81–92. Белозор А. Ф. Социальное партнерство государства и бизнеса как инструмент реализации российской культурной политики // Вопросы культурологи. — 2018. — № 3. — с. 45–47. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г. А. Борщевский. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 412 с Государственно-частное партнерство : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / И. Н. Ткаченко [и др.] ; под ред. И. Н. Ткаченко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 188 с. Елфимова Н.А., Селина О.В. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫЕ ПАРТНЕРСТВА // Студенческий: электрон. научн. журн. 2018. № 11(31). Истратий Е. М. Реализация проектов государственно-частного партнерства в Российской Федерации на примере социальной сферы // Молодой ученый. — 2019. — №22. — С. 540-542. Лучшие практики реализации проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере/Центр развития государственно-частного партнерства/Электронный ресурс. Режим доступа: http://pppcenter.ru/assets/docs/pppcenter_a4_2016_v2_web.pdf Модельный проект использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере социально-бытового обслуживания населения/Портал об инвестиционной деятельности/Электронный ресурс. Режим доступа: http://portal.stavinvest.ru/media/ Пастуханов А.Е. Практика реализации проектов с государственным участием в России и риски их развития // ЭКО. - 2018. - N 2. - С.177-189. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства/ Министерство экономического развития Российской Федерации/Электронный ресурс. Режим доступа: http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/c94c77ec-5773–4544–88eb-9746d19a77e4/recommend_gchp.pdf?MOD=AJPERES Савруков А.Н. Оценка состояния и уровня развития проектов государственно-частного партнерствав субъектах РФ / А.Н.Савруков, Н.Т.Савруков, Э.А.Козловская // Вопросы экономики. - 2018. - N 7. - С.131-141. Тимец, М.В. Правовая природа государственно-частного партнерства в системе государственного регулирования российской экономики / М.В. Тимец // Успехи в химии и химической технологии. — 2017. — № 7. — С. 85-87 Фомина, О.И. Государственно-частное партнерство как современный инструмент федеральных и региональных инвестиционных проектов / О.И. Фомина, С.А. Кочеткова // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. — 2017. — № 4-2. — С. 414-419. Шахов О.Ф. О разнообразии форм стратегического партнерства государства и бизнеса // Финансовый бизнес. - 2017. - N 5. - С.10-13.
