Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия государства, науки и бизнеса

Сотрудничество государства и частного партнерство существует в нашей стране давно. Однако более востребованным и актуальным оно стало в последние несколько лет. Нужно отметить, что кризисная ситуация в стране влияет на социально-экономическую жизнь населения, а также на выполнение государственных функций. Однако с другой стороны предпринимательству необходимы новые объекты для инвестирования. Государственно-частное партнерство можно назвать альтернативой приватизации жизненно важных объектов, которые имеют стратегическое значение объектов государственной собственности.
В настоящее время существует много определений государственно-частного партнерства. Но, по нашему мнению, наиболее точным является -государственно-частные отношения - это соглашения между публичной и частной сторонами по поводу производства и оказания инфраструктурных услуг, заключаемые с целью привлечения дополнительных инвестиций и, что еще более важно, как средство повышения эффективности бюджетного финансирования.[4]
Так же, можно сказать, что данное сотрудничество является правовым механизмом, у которого происходит согласование интересов и равноправие для того, чтобы достичь поставленных целей. Однако, не во всех видах происходит равноправие сторон.
Еще одним определением может служить то, что данное партнерство является совокупностью общественных отношений, которые происходят с одной стороны, в публичном права, а с другой - в частном, поэтому регулировать их необходимо разными отраслями права.
Очень важной чертой для партнерства является добровольное участие в сотрудничестве, которое гарантирует соблюдение интересов каждой стороны, а также отсутствие любого административного, экономического принуждения.
Для государства очень важен рост объемов и улучшение качества продукции и услуг для населения

. Предприниматели хотят получить большую прибыль и узнаваемость бренда. Поэтому бизнес выстраиваются на приоритетах, однако, основываясь не только на большую прибыль, и на интересахполучения стабильных доходов от проекта. По этой причине две стороны заинтересованы в сотрудничестве и создание общих проектов.
Однако мнение специалистов расходятся, о том какие формы взаимодействия власти и бизнеса можно отнести к государственно-частному партнерству. Существует большое мнение трактовок данного определения. Но самое простое и понятное является то, что государственно-частное партнерство необходимо государству и предпринимателей для того, чтобы вести совместную деятельность, это касается не только экономики, но и политики, культуры и науки. К стандартным признакам государственно-частного партнерства можно назвать следующие:
сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес;
взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе;
взаимодействие сторон имеет равноправный характер;
ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность;
в процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон;
финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях.[1]
Согласно данному сотрудничеству, не государство подключается к проектам, а наоборот государство приглашает предпринимателей участвовать в реализации общественно значимых проектов.
Основными формами государственно-частного партнерства являются:
любые взаимовыгодные формы взаимодействия государства и бизнеса;
государственные контракты;
арендные отношения;
финансовую аренду (лизинг);
государственно-частные предприятия;
соглашения о разделе продукции (СРП);
концессионные соглашения.[3]
Наиболее популярная область применения сотрудничества является постройка автомагистралей