Государственная служба и ее особенности

Понятие «государственная служба» имеет несколько трактовок, в контексте данной работы будут рассматриваться два смысла: широкий и узкий.
В широком смысле, «государственную службу» принято рассматривать, как деятельность работников, направленную на выполнение ими служебных обязанностей в разных сферах, к числу которых можно отнести: государственные органы, предприятия, учреждения и организации.
В узком смысле «государственная служба» представляет собой выполнение сотрудником определенного перечня обязанностей в государственном аппарате.
Согласно законодательству, в систему государственной службы входят три вида государственной службы:
государственная гражданская служба (федеральная государственная гражданская служба и государственная гражданская служба субъекта РФ);
военная служба;
Государственная служба базируется на основных принципах, представленных в законодательстве России:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Также необходимо выделить основные цели и задачи государственной службы. На сегодняшний день четко сформулированной и утвержденной законодательно базы по данному вопросу нет.
Так как государственную службу принято рассматривать, как профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации, по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, а также государственные должности субъектов Российской Федерации.
Стоит сделать вывод, что основной целью государственной службы является подбор сотрудников на вакантные места, с целью повышения качества жизни населения страны

.
На рисунке 1 представлены элементы государственной службы.
Государственная гражданская служба делится по должностям, которые разделяются на категории и группы.
Согласно Законодательству РФ каждая должность учреждается федеральным законом или указом президента страны, на федеральном уровне, а также законами и нормативными документам субъектов России, на региональном уровне. При этом законодательная база субъектов строится на основе федерального законодательства и не может противоречить ему.
Рис. 1 Основные элементы государственной службы
В таблице 1 рассмотрим основные категории должностей, которые существуют в РФ.
Таблица 1
Основные категории должностей государственной службы
Должность Описание
руководители должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий
Помощники должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей
Специалисты должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий
обеспечивающие специалисты должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий
Кроме того, законодательством России установлено 6 групп должностей, иерархия и соотношение с категориями которых, представлены в таблице 2