Государственная политика и система управления в градостроительной сфере Российской Федерации
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность. Современное состояние градостроительства в Российской Федерации предопределено совокупностью природно-географических, исторических, геополитических и социально-экономических факторов. Сложившаяся в последние десятилетия односторонняя структура экономики обусловила позитивное развитие лишь ограниченной группы городов и поселков, связанных с энергосырьевым комплексом, а преобладающая часть небольших городов оказалась лишенной экономической основы развития. Актуальность данной темы обусловлена необходимостью повышения деловой, социальной и строительной активности, ресурсной обеспеченности таких долгосрочных направлений развития территорий и поселений, как совершенствование инфраструктуры, застройка и реконструкция муниципальных образований, улучшение экологического состояния городской среды, обустройство сельских населенных пунктов, что и способствует возрастанию роли и значимости градостроительной деятельности. Политика пространственного развития на различных уровнях способствует повышению качества жизни населения, поскольку инструменты и методы реализации находятся в рамках градостроительной деятельности муниципального образования, позволяющей формировать привлекательные места жизнедеятельности, повышать конкурентоспособность территории. Целью данной курсовой работы является исследование системы управления в сфере градостроительства, выявление существующих проблем и определение перспектив дальнейшего развития. Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи: Изучить основные понятия и классификацию государственной политики в сфере градостроительства. Выявить нормативно-правовые акты, регламентирующие реализацию государственной политики в области градостроительства. Выявить организацию исполнительной власти, которая осуществляет деятельность в данной сфере. Изучить деятельности Министерства строительства и ЖКХ РФ, его функцию, полномочия и проанализировать основные результаты деятельности данного министерства и подведомств. Рассмотреть государственные программы в области градостроительства, проанализировать их. Определить основные проблемы в градостроительной сфере и определить пути их решения. Объект исследования – сфера градостроительства. Предмет исследования государственная политика и система управления в области градостроительства. Теоретической и эмпирической базой исследования выступили законодательные акты, нормативные правовые документы, официальные статистические данные, труды отечественных ученых.
Государственная политика Российской Федерации в сфере градостроительства: основные понятия и классификации
В нынешних посткризисных условиях социально-экономического развития градостроительство представляет собой систему механизмов управления, художественных принципов, совокупности научных и технических знаний, которая регламентирует жизнедеятельности цик...
Открыть главуНормативные правовые основы реализации государственной политики РФ в сфере градостроительства
Правовые документы, устанавливающие «правила игры» в сфере городской деятельности вообще и градостроительстве в частности, изданы в виде нормативных правовых актов . В зависимости от юридической силы все нормативные акты разделяются на законы и подза...
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ: функции, полномочий и направления деятельности
В настоящее время управление градостроительством рассматривается как система управления данным видом деятельности при обязательном регулирующем воздействии на данную сферу деятельности со стороны органов государственной власти . Регулирование сферы г...
Открыть главуОсновные результаты деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и подведомственных учреждений
Перед Минстроем РФ в рамках реализации закрепленной в сфере ведения политики на определенный период устанавливаются цели и задачи в количественных показателях и качественных характеристиках. Ежегодно ответственное ведомство докладывает о реализации п...
Открыть главуНациональный проект «Жилье и городская среда»: цели, задачи, основные мероприятия
Одним из национальных проектов Российской Федерации на 2019-2024 гг. является национальный проект «Жилье и городская среда», разработанный Минстроем России в 2018 году. Данный проект включает в себя 4 федеральных проекта (рисунок 3): «Ипотека»; «Жиль...
Перспективы реализации государственных программ в сфере градостроительства
Задачи данной государственной политики содержатся в большом количестве действующих документов стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровня (например, в стратегии социально-экономического развития Российской Федерац...
Заключение
В результате теоретических исследований темы курсового проекта выявлено, что градостроительство является важнейшей отраслью рыночного хозяйствования, комплексно решающей архитектурно-строительное планирование застройки городских и сельских поселений, пространственное размещение объектов капитального строительства гражданского назначения. Признание значимости градостроительства для успешного социально-экономического развития территории субъектов РФ предопределяет необходимость государственного управления и регулирования отношений с участниками градостроительной деятельности через организационно-правовые и финансовые механизмы поддержки. Регулирование градостроительных отношений относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, т.к. согласно ст. 72 Конституции РФ административное законодательство, составной частью которого является градостроительное законодательство, отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Стратегическая цель государственной политики в области градостроительства - обеспечение безопасности устойчивого развития территорий, объектов капитального строительства и создание лучших условий для жизни и деятельности человека. Основным принципом градостроительной деятельности должно быть обеспечение безопасного и устойчивого развития территорий, безопасности объектов капитального строительства и создания лучших условий жизни и деятельности человека. Источником развития в сфере градостроительства становится не только развитие территории, но и обеспечение безопасности их развития, безопасности объектов капитального строительства. С учетом определения стратегической цели градостроительной деятельности необходимо разработать градостроительную доктрину (концепцию) РФ в увязке с программой долгосрочного социально-экономического планирования РФ, разрабатываемыми схемами территориального планирования РФ и концепцией региональной политики. Градостроительная политика должна опираться на стратегию поддержки децентрализационных тенденций в формировании расселения в целях создания центров и инфраструктур, способных консолидировать расселение в стране в целом. В территориальном контексте такая политика должна опираться на разработку программ структурно-планировочной реорганизации всех уровней градостроительных систем: агломерационных, региональных, общенациональной.
Список литературы
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Жилищный кодекс Российской Федерации (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Постановление Правительства РФ от 13.11.2006 г. № 680 «О составе схем территориального планирования Российской Федерации» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 г. № 236-ПП «Государственная программа «Градостроительная политика» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2018. № 23. С. 26-47. Бунин А.В. Градостроительство. М.: Академия Архитектуры, 2013. 327 с. Градостроительная доктрина Российской Федерации / под ред. Г.В. Есаулова. М., 2014. 24 с. Коновальчикова С.С. Проблемы соблюдения конституционных прав граждан органами государственной власти и местного самоуправления в градостроительной деятельности по развитию застроенной территории // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4. С. 47 - 52. Медведев И.Р. Разрешение городских конфликтов: монография. М.. Инфотропик Медиа, 2017. 372 с. Мхитарян Ю.К. Градостроительная политика Российской Федерации. Новые подходы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.srocom.ru/doc/raznoe/gpRF_%2022.06.2015.pdf. Паспорт национального проекта "Жилье и городская среда" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 г. № 16) (в действ. ред.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс. Римшин В.И., Греджев В.А. Правовое регулирование городской деятельности и жилищное законодательство: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: «ИНФРА-М», 2019. 479 с. Хашаева, О. Ш. Государственное регулирование строительной отрасли // Научный вестник Южного института менеджмента. – 2017. - № 1. – С. 70 – 74. Интернет источники КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ Научная электронная библиотека. – Режим доступа: elibrary.ru Официальный сайт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. – Режим доступа: https://minstroyrf.gov.ru Официальный сайт Правительства Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.govweb.ru/govbody/1 Портал государственных программ Российской Федерации. – Режим доступа: https://programs.gov.ru/Portal/
