Государственная поддержка товарной аквакультуры

В целом, для достижения реальных результатов в деле сохранения популяций осетровых, обитающих в Каспийском море, необходимы консолидированные действия всех прикаспийских государств по обеспечению следующих условий: прекращению промысла осетровых в Каспийском море всеми прикаспийскими странами; пропуску на нерестилища максимально возможного числа производителей (придание естественному воспроизводству статуса приоритетного перед искусственным); усилению контроля над популяциями осетровых на местах нагула в море, в период нерестовой миграции, нереста и ската производителей и молоди; переориентации осетровых рыбоводных предприятий всех прикаспийских государств на эксплуатацию содержащихся в неволе ремонтноматочных стад и организации их работы в рамках общей программы; создания особо охраняемой природной территории на акватории северной части Каспийского моря (Россия, Казахстан) со статусом заповедника.
Особое внимание необходимо уделить искусственному воспроизводству осетровых. В настоящее время в реестр товарных осетровых хозяйств включено 78 предприятий, четверть которых находится в зоне деятельности Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, 24% осетровых хозяйств работают на территории, подведомственной Азово-Черноморского теруправления, значимая часть также расположена в зоне ответственности Московско-Окского теруправления. В составе ремонтно-маточных стад осетровых хозяйств, включенных в реестр, содержится более 73 тыс. производителей осетровых (33 тыс. стерляди, 15 тыс. сибирского осетра, 9,6 тыс. русского осетра)

. По итогам 2017 года хозяйства произвели более 1,5 тыс. тонн товарной рыбы и 10,7 млн. штук посадочного материала. .
В целом, товарное осетроводство осуществляется на основании долгосрочной лицензии, выдаваемой органом государственной власти, уполномоченным в области охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов. Государственная поддержка товарного осетроводства происходит путем приравнивания товарных осетроводных хозяйств по уплате налогов к сельскохозяйственным предприятиям, предоставления льготных кредитов на условиях кредитования сельскохозяйственного производства, компенсационных доплат на покрытие стоимости кормов. Обеспечение товарных осетроводных хозяйств производителями осетровых рыб осуществляется после удовлетворения потребностей осетровых рыбоводных заводов по разрешению органа государственной власти, уполномоченного в области охраны и воспроизводства водных биологических ресурсов, в соответствии с порядком, устанавливаемым правительством.
Реализация продукции товарного осетроводства производится только через государственный холдинг, уполномоченный правительством на монопольное ведение осетроводного хозяйства, включая экспорт, научный и иной обмен и другие операции с икрой, личинками, молодью, зрелыми особями осетровых и продукцией из них. Государственная поддержка товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Государственной программы РФ "Развитие рыбохозяйственного комплекса" и соответствующих региональных программ субъектов Российской Федерации .
Что касается кардинальных мер, направленных на сохранения осетровых, то еще в послевоенное время, несмотря на экономические трудности, российское правительство и Минрыбхоз приняли ряд решений: был запрещен морской промысел, добычу полупроходных и осетровых рыб перенесли непосредственно в водотоки волжской дельты