Государственная граница

Государственная граница - это линия, которая отделяет территорию государства от территории другого государства или от территории с международной правовой системой, отличной от территории государства. Поскольку национальная территория включает в себя сухопутные, водные и воздушные пространства, государственные границы делятся на сухопутные, речные, морские и воздушные.
Государственная граница России воплощает ее суверенитет, единство территориальной целостности и политической независимости. Правовые вопросы, касающиеся государственной границы, содержатся в Конституции России, в Законе Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон о 1993) и регулирует международные договоры, заключаемые Россией. Согласно пункту "N" статьи Согласно статье 71 Конституции России в компетенцию Российской Федерации входит "определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации ..." [11].
Границы важны для каждого государства, чтобы решить следующие проблемы: определение границ территории; Государственная безопасность; Контроль миграционных потоков лиц; Контроль за движением товаров, товаров и других видов экономических связей.
Что касается России, то в последние годы экономическая активность возросла во многих приграничных регионах. Часто заключаются соглашения об эксплуатации природных ресурсов (проблемы водопользования и т. Д.). Все это требует постоянного внимания не только к вопросам внешней политики сотрудничества с соседними странами, но и к технологическим вопросам, касающимся определения и обустройства границ России. Пограничная политика занимает важное место во внешней политике России, поскольку Российская Федерация граничит с 18 соседними странами протяженностью более 60 000 км.
В прошлом государственные границы часто устанавливались с учетом естественных барьеров (горы, реки, озера, моря и т. Д.) На участке. Такие границы называются орографическими; Х. проводится с учетом рельефа местности. Государственные границы можно установить, рисуя прямые линии между точками на местности. Такие границы называются геометрическими. Когда граница между государствами проводится с учетом этих двух факторов, считается, что они объединены. Наконец, государственные границы могут быть установлены вдоль параллелей и меридианов. Такие границы называются географическими (астрономическими). Одним из примеров является карта Африки [10].
Границы судоходных рек обычно проходят в середине основного фарватера или вдоль реки Талвег - линии, соединяющей самые большие глубины реки. На несудоходных реках (ручьях) границы обычно проводятся в середине реки или в середине ее главного рукава. В связи с тем, что границы рек подвержены естественным изменениям, процедура регистрации таких изменений часто указывается в контрактах или, наоборот, подтверждается неизменность границы. На пограничных озерах и подобных водоемах граница обычно проводится по прямой линии, соединяющей выходы границ этих государств с берегами водохранилища. На мостах, плотинах и других гидротехнических сооружениях, которые протекают вдоль рек, ручьев и других водоемов, границы проходят независимо от границы на воде в середине этих сооружений. Государственная граница в море - это внешняя граница прибрежного моря государства или демаркационная линия прибрежного моря соседних или противоположных государств. Морской лимит устанавливается либо внутренним актом государства с учетом принципов и норм международного морского права, либо соглашением с соседним или противостоящим государством. В Российской Федерации установлено 12-мильное ограничение на ширину прибрежного моря. В то же время отсчитывается 12 морских миль от базовой линии. Это линия наибольших отливов вдоль побережья, которая соединяет наиболее заметные части побережья в случае их надрезов (фьордов) с внешним краем внутренних вод портов или некоторых водохранилищ, таких как Белое море, которое затрагивает внутренние воды России относится. Если между противоположными государствами по поводу границы нет спора и их разделяет морская полоса, например, по ширине их территориального моря, граница проходит на том же расстоянии от побережья этих государств [8].
Воздушная государственная граница представляет собой воображаемую вертикальную плоскость, которая проходит вдоль границ суши и воды. Государства не заключают никаких специальных соглашений о воздушных границах. Ограничение высоты воздушной зоны является важным, поскольку оно предназначено для разделения атмосферы и пространства, для которых применяется другая правовая система. Однако до сих пор не удалось разработать стандарт для ограничения высоты воздушной границы района. Что касается нижнего предела пространства в юридическом смысле этого слова, он проходит на высоте от 90 до 110 км от Земли в соответствии с применимым международным правом.
Государственная граница определяется на этапе разграничения и разграничения. Разграничение означает описание пересечения границы в контракте и отображение. Карта и описание границы, если они включены в Приложение к Соглашению о границе, должны быть неотъемлемой частью Соглашения и ратифицированы вместе с Соглашением. Государство затем разграничивает границу, т.е. его локальное определение основано на закрытом пограничном соглашении. Демаркация обеспечивает подробное описание линии границы в поле, ее обозначение с помощью специальных знаков границы и создание соответствующих документов, которые чаще всего называют протоколами описания границ. Как правило, для демаркации создаются совместные комиссии, которые выполняют всю работу

. На основании результатов их деятельности составляются протоколы с необходимыми дополнительными документами: схемами, фотографиями и т. Д. Если карты и описания границ не являются частью договора, они могут быть не приняты в качестве доказательства прохождения такой линии. Примером такого решения было решение Международного Суда ООН от 12 декабря 1999 года, в котором рассматривался спор между Ботсваной и Намибией о границе вдоль реки Чобе и владении островом Касикили / Сидуду. Суд не принял карточку, представленную сторонами для рассмотрения, поскольку она не была приложением к международному договору, и, следовательно, не принял решение относительно собственности в этом районе.
Наряду с демаркацией существует процедура, известная как перемаркировка, если по истечении некоторого времени стороны проводят работы по проверке пограничной линии на месте, в контексте которой уничтоженные знаки заменяются или устанавливаются новые, а также ряд других работ после площадки. особенно то, по которому текут реки, меняется. Результаты работы по разделению создаются так же, как и для работы по разделению.
Коррекция границы - нарисуйте границу на участке с некоторым отклонением от границы, которая была установлена ​​во время границы, например, B. Предоставление небольшого участка соседнему государству для снабжения гидроэлектростанции, построенной им, на пограничной реке, где граница проходила вдоль его фарватера или посреди реки. Небольшой предоставленный участок земли будет определен новой местной границей с согласия заинтересованных сторон.
Режим государственной границы устанавливается в соответствии с внутренним законодательством каждого государства и его международными договорами. Проблемы содержания границы, пересечения людей и транспортных средств, перемещения товаров и животных, а также ведения хозяйственной и иной деятельности в приграничной зоне обычно решаются. Законодательство в России и ряде других стран предусматривает создание пограничных представителей (пограничных комиссаров, пограничных комиссаров) для решения вопросов соблюдения режима государственной границы, разрешения пограничных инцидентов и поддержания пограничного сотрудничества. В России существует положение о границе представителей Российской Федерации, которое было утверждено постановлением правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года № 462.
С точки зрения международно-правового статуса национальных границ принципы неприкосновенности и неприкосновенности являются наиболее важными. Согласно принципу неприкосновенности, насильственная конфискация и аннексия иностранных территорий и, следовательно, вторжение в границы других государств запрещены. Принцип неприкосновенности национальных границ был сформулирован в конце второй мировой войны и отражал стремление европейских государств признать границы, преобладавшие в послевоенной Европе. В соответствии с декларацией принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 года «государства-участники считают все границы друг от друга и границы всех стран Европы неприкосновенными и поэтому будут воздерживаться от вмешательства в эти границы сейчас и в будущем».
Принцип нерушимости государственных границ содержит три элемента: обязанность государства соблюдать существующие границы на месте; обязательство по предотвращению движения пограничной линии на участке - пограничные посты и другие знаки; Обязательство не допускать пересечения границы без разрешения или за пределами установленных правил для пересечения.
Трансграничные споры должны решаться мирным путем, как и территориальные споры.
Международное право установило правила, в соответствии с которыми изменение территории или другие случаи наследования не являются правовым основанием для пересмотра границ. В искусстве Статья 11 Конвенции о правопреемстве государств в отношении Соглашения 1978 года гласит: «Правопреемство государств не влияет на: а) пределы, установленные Соглашением; (b) Обязательства и права, изложенные в контракте о режиме границы. «Это означает, что международные договоры об установлении лимита могут быть изменены или расторгнуты только по взаимному согласию заинтересованных сторон. В отличие от других международных договоров, пограничные договоры не могут быть расторгнуты по таким причинам, как расторжение предмета договора, расторжение договора или фундаментальное изменение обстоятельств или по другим причинам, предусмотренным в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года. Отношения показывают, что государство-преемник сохраняет границы предыдущего государства в случае преемника, и пограничные контракты, как правило, не ограничены. В своем решении по территориальному спору между Таиландом и Камбоджей Международный Суд ООН установил, что одной из основных целей в установлении границ между государствами является достижение стабильности, которая невозможна, если границы изменяются по требованию.
Вечность приграничных договоров не означает, что национальные границы не могут быть изменены. Декларация принципов Заключительного акта СБСЕ 1975 года, который провозглашает принцип нерушимости границ, позволяет изменять их «в соответствии с международным правом, мирным путем и по соглашению», что не противоречит принципу нерушимости границ, который является односторонним запрещает насильственные меры по пересмотру границ. Проблема международно-правового оформления границ стоит перед государствами-участниками СНГ, поскольку бывшие административные границы СССР, ставшие государственными границами для стран СНГ, требуют делимитации, делимитации и международно-правового оформления. Это утомительная работа, требующая учета многих факторов, поскольку административные границы между союзными республиками были временными и многие факторы, важные при определении государственных границ, не были приняты во внимание