Гарантии прав граждан при производстве по делу об административном правонарушении

Производство по делам об административных правонарушениях, а также виды административных правонарушений и ответственность за них регламентирует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Также виды административных правонарушений и ответственность за них устанавливает региональное законодательство, принимаемое на основании КоАП РФ.
В теории права процессуальные гарантии представляют собой правовые средства, прописанные в правовых нормах и обеспечивающие всем субъектам производства, возможность выполнять обязанности и пользоваться предоставленными правами.
Основа гарантий личностных прав в административном производстве – это закрепленные и обеспечиваемые Конституцией РФ права и свободы населения (гл. 2) и принципы правосудия. Эти основные нормы устанавливают гарантии прав личности, они же конкретизированы в КоАП РФ применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участнику и другому субъекту в административном производстве. Лица, в отношении которых ведут производство по делам об административных правонарушениях, защищают собственные права как лично, так и при помощи защитников и законных представителей. Закон гарантирует права потерпевшего, а также и другого субъекта в процессе.
Гарантии защиты прав и законных интересов личности в административном производстве представлены ниже: право лица, в отношении которого ведут производство по делу об административном правонарушении, иметь защитника; судебный контроль за задержанием лица или избранием в виде меры пресечения административного задержания; равенство прав всех участников в административном производстве; предоставление только судебной инстанции права признать лицо виновным: возможность обжаловать действия и решения должностных лиц и государственных органов в суде.
Таким образом, процессуальные гарантии прав личности - это средства, обеспечивающие фактическое осуществление этих прав. Большую роль играет презумпция невиновности, основополагающие начала которой выделены в ст. 49 Конституции РФ. Здесь прописано, что все обвиняемые в совершении преступлений - невиновны, пока их виновность не доказана, причем обвиняемые не обязаны доказывать собственную виновность, а неустранимые сомнения в виновности соответствующих лиц надо толковать в их пользу

. Этот принцип отражается в ст. 1.5 КоАП РФ, на основании которой доказывает виновность обвинитель, а привлекаемый может, однако не обязан, доказывать собственную невиновность,
Обеспечение прав граждан - участников административного производства возложено на лиц, ведущих судопроизводство. Они должны разъяснять каждому участвующему в производстве лицу его права и обеспечивать возможность осуществления этих прав; принимать меры к всестороннему, полному и объективному анализу обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывания на лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении; выносить законное, обоснованное и мотивированное решение: отменять решение, нарушающее гражданские права, и восстанавливать нарушенную законность.
Обязанность государственного органа, занимающегося административным производством, обеспечить участникам процесса возможность реализовать собственные права обуславливается тем, что фактическое использование таких прав – это наиболее важное условие для объективного исследования дела, установления истинности, защиты законных интересов лица в производстве. Процессуальные права личности являются особым видом процессуальных гарантий. Так, органы и лица, занимающиеся административным производством, должны соблюдать процессуальные права граждан, потому что только тогда можно достигнуть объективное, всестороннее и полное исследование дела, вынести законное и обоснованное судебное решение.
Право на судебную защиту связано с гарантиями, позволяющими полностью реализовать его и обеспечить эффективное восстановление в правах с помощью административного производства, которое полностью отвечает справедливости. Состязательность и равноправие сторон должны быть распространены абсолютно на все стадии в административном производстве