Функционирование естественных монополий, их роль и значение в современной экономической жизни России

Введение

Актуальность темы естественных монополий является одной из наиболее важных в странах с развитой рыночной экономикой, так как от действия указанных предприятий во многом зависит уровень благосостояния граждан. Особенную важность данная тематика умеет для России, где законодательная база далеко не идеальна и социально-экономическое положение достаточно нестабильно. Безусловно, наиболее эффективной организацией современных экономических отношений является свободный конкурентный рынок. Однако существование определенных рынков на конкурентной основе малоэффективно или даже невозможно и для них становится естественной высокая степень монополизации. Естественные монополии играют важную роль в экономической и социальной жизни любой страны. Они обеспечивают получение услуг первой необходимости (электричество, газо-, водоснабжение, водоотведение) и существуют тогда, когда эффект масштаба настолько велик, что одна компания может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, чем имел бы ряд конкурирующих фирм [7, с. 124]. Кроме этого, естественные монополии позволяют уменьшить расходы государства и более эффективно использовать природные ресурсы. Однако, несмотря на явный положительный экономический и ресурсосберегающий эффект, естественные монополии - это предприятия, за которыми необходим постоянный государственный надзор, осуществление которого не позволит им превратиться в реальные монополии. В последние годы в секторе естественных монополий стали формироваться новые условия их функционирования. Важнейшей задачей Федеральной антимонопольной службы (ФАС) является разработка механизма правового регулирования, который способен обеспечить свободный, не ущемляющий интересы, доступ предприятий к услугам, которые предоставляют компании - естественные монополии. Постепенная перестройка естественно-монопольных отраслей экономики позволит обеспечить переход от неэффективной системы государственного регулирования ценообразования к рыночным механизмам, обеспечивающим конкурентные отношения [11, с. 89]. Экономические сферы естественных монополий не стационарны. Они то имеют тенденцию то к расширению, то к сужению, также могут быть и вовсе ликвидированы в зависимости от природных факторов, от спроса на товары и иных причин, в связи с чем, постоянное исследование естественных монополий является необходимым. Бесконтрольная деятельность естественных монополий неминуемо приводит к негативным последствиям, среди которых: необоснованное завышение тарифов, нарушение прав потребителей, ухудшение экономического состояния стран. Степень разработанности проблемы. В научной литературе представлена обширная теоретическая база для изучения проблем естественных монополий. В научных работах дается общая характеристика естественных монополий, выявляются причины их возникновения, дается анализ конкретных предприятий, исследуются последствия их экономической деятельности. В то же время недостаточно проработаны вопросы, связанные со спецификой функционирования отечественных предприятий - естественных монополий. Целью исследования настоящей курсовой работы является изучение функционирования естественных монополий, а также их роль и значение в современной экономической жизни России. Поставленная в работе цель предполагает решение ряда задач, среди которых: - рассмотреть понятие, сущность, признаки и типы естественных монополий; - охарактеризовать основные естественно-монополистические отрасли экономики России; - выявить необходимость и задачи государственного регулирования естественных монополий в связи с их воздействием на экономику; - определить задачи и методы государственного регулирования естественных монополий; - изучить развитие системы государственного регулирования деятельности естественных монополий в Российской Федерации. Объектом курсовой работы являются естественные монополии, предметом выступает их функционирование в Российской Федерации. Теоретическую основу настоящей работы составили исследования отечественных ученых, среди которых наибольший интерес представляют труды: Бардовского В.П., Кочеткова А.А., Сухарева О.С., Максимовой В.Ф., Васильевой Н.И. и Белоусовой Е.М. Теоретическая значимость настоящего исследования заключается в расширении и углублении знаний по исследуемой проблеме. Комплекс научных методов исследования, который применялся при написании курсового проекта, составили: анализ научной литературы, обобщение, сравнение и выводы. Структурно курсовая работа стоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Первая глава состоит из трех параграфов, вторая - из двух.