Формы социальной защиты беспризорных и безнадзорных детей

Реализация социальной защиты граждан осуществляется через различные организационно-правовые формы и виды социальной защиты в пределах конкретной организационно-правовой формы.
Единая трактовка понятия и выделение форм и видов социального защиты обеспечат на должном уровне реализацию права каждого на социальная защита, закрепленного в п. 2 ст. 7 Конституции РФ.
Вопрос о формах социальной защиты и видах социальной защиты вызывают много дискуссий в науке права социального обеспечения. Отличаются взгляды ученых по поводу собственно определения понятия «форма социальной защиты». На сегодняшний день не был выделен конкретный их перечень. К тому же, в пределах одной и той же организационно-правовой формы социальной защиты специалисты определяют как различные виды такой защиты, так и их содержание.
Совершенствование понятийно-категориального аппарата, а именно, правильное понимание и определение форм и видов социальной защиты, необходимо для достижение эффективности социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения в целом, и бездомных и бездомных граждан в их числе.
Российские ученые М. Л. Захаров и Е. Г. Тучкова за критерий классификации принимают степень централизации и выделяют централизованные (обязательное социальное страхование, социальное обеспечение за счет бюджетных средств и смешанную форму), региональные, местные, локальные формы.
На сегодняшний день, несмотря на еще не полную достаточность ресурсов, особого значения приобретают локальные формы, ведь именно из-за них возможно наиболее оперативно реагировать на социальные риски. Таким образом, формы социального защиты безнадзорных и беспризорных детей можно разделить на централизованные, местные и локальные.
Как уже отмечалось, точки зрения ученых по поводу форм социального защиты населения очень отличаются, нет единства, а не относительно их перечня, а нет насчет названий некоторых из них.
Для того, чтобы выделить основные формы социальной защиты, прежде все, необходимо определить само понятие форма (от лат

. Внешность, устройство) – это внешнее проявление какого-либо содержанию. В праве термин «форма» применяется для выражения определенного вида, типа, устройства, структуры чего-либо.
С. М. Прилипко под формой понимает совокупность элементов любого класса, который наделен существенными свойствами и отличается внешним (формальным) выражением.
По мнению М. Л. Захарова и Е. Г. Тучковой, форма социального обеспечение – это организационно-правовой способ его осуществления через наиболее рациональное распределение совокупного валового продукта государством и обществом на основе принципа социальной справедливости.
По мнению Н.Б. Болотиной, организационно-правовой формой социального защиты являются объединенная общими принципами и методами осуществления совокупность юридических, финансовых, организационных мероприятий социального защиты отдельных категорий населения.
П. Д. Пилипенко, В. Я. Бурак, С. М. Синчук понимают под организационно-правовыми формами социального обеспечения способы его финансирования и осуществление.
По нашему мнению, организационно-правовой формой социальной защиты беспризорных и безнадзорных детей предлагается понимать организационно-правовой способ его осуществления, направленный на сбор и распределение средств среди данной категории населения в соответствии с принципом социальной справедливости для преодоления неблагоприятных последствий такого социального риска, как отсутствие жилья и для обеспечения реинтеграции указанных лиц.
В подавляющем большинстве стран мира основными организационно-правовыми формами социального обеспечения являются следующие три: социальное страхование, которое имеет публично-правовой статус, социальная помощь со стороны государства или органов местного самоуправления и социальное обеспечение за счет государственных средств