Формирование кадрового потенциала государственной гражданской службы
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальный характер тематики исследования заключается в постоянном рассмотрении кадрового потенциала как существенного критерия в целях достижения страной статуса передового демократического, правового, федеративного государства. Особая роль в отношении профессионального кадрового состава принадлежит системе государственного управления, поскольку государственная служба и ее аппарата в общественной жизни и конкретной судьбе человека, гражданина страны, оказывает значительное влияние на протяжении всей истории государства. Соответственно, наличие в системе высококвалифицированных государственных служащих представляет собой главный фактор эффективности исполнения государством своих полномочий. Государственная служба представляет собой ключевой элемент всей системы государственного управления, без повышения, эффективности которого невозможно осуществление реформирования других экономических областей. Недавние президентские указы содержат приоритетные определения национального развития различных сфер, включая государственное управление. Вопросам развития государственной службы в Указе отводится особая роль в принятых Президентом страны указах. В целях усовершенствования системы государственной службы президентским указом предусматривается реализация следующих мероприятий в виде: применения системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности; доведения уровня оплаты труда чиновников до конкурентного на рынке труда, увеличения в оплате труда доли, которая обуславливается реальной эффективностью их работы; введения на государственной гражданской службе системы профессионально-функциональных групп, учитывая отраслевую структуру государственного управления. Предусмотренные меры направлены на установление взаимосвязи реформирования государственной службы и развития экономических отраслей, рынка труда, повышение качества жизни населения. Соответственно, реформирование систем государственной службы рассматривается не в качестве самостоятельной цели, а в виде средств для решения задач социально-экономического развития государства. Данный факт представляет собой относительно новую тенденцию для отечественной системы государственного управления, характеризующуюся наличием внутренних, бюрократических процессов, традиционно рассматривающихся в изоляции от экономических и общественных процессов. На сегодняшний день в целях реализации рассматриваемого Указа осуществляется разработка ряда документов, однако реализация его в целом способствует полноценному применению исключительно программно-целевых механизмов, предусмотренных на законодательном уровне в отношении государственного планирования. Меры, связанные с развитием государственной службы, необходимо подвергать имплементации в документацию отраслевого и территориального планирования с достижением взаимосвязи показателей и индикаторов их реализации должны. Недавно принимается Президентский указ «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы» в сочетании с дорожной картой, утвержденною на правительственном уровне. Среди направлений развития государственной гражданской службы в нем предусматриваются следующие в качестве: управления численность, включая высвобождаемых в соответствии с организационными и штатными мероприятиями; внедрения единой информационной системы в кадровой области и перевода части кадровых процедур в электронные форматы; утверждения универсальных методов проведения кадрового конкурсного производства; унификации требований к должностям, учитывая образовательные профили; внедрения оценки эффективности кадровых служб, учитывая показатели работы с кадровыми резервами; совершенствования системы профессионального развития государственных служащих (отказа от обязательных временных рамок, внедрения образовательной сертификации, улучшения финансирования, развития стажировочных процессов, дистанционного обучения); материального стимулирования в целях повышения престижности чиновничества; работы с кадровыми подразделениями по противодействию коррупционным процессам. Актуальный характер тематики состоит в незавершенности на сегодняшний день данной деятельности, что обуславливает возникновение рисков невозможности реализации президентских указов и осуществлении отдельным бессистемных действий при сохранении существующей самоизоляции государственной системы. Вопрос, связанный с укреплением российской государственности, повышением эффективности государственной службы, представляет собой важнейший среди всех острых вопросов общественной жизни современного этапа. Изучение особенностей проведения реформирования в области государственного управления способствует более глубокому пониманию современных проблем и ближайших перспектив. Объект исследования – российская государственная служба. Предмет исследования – механизмы развития кадрового потенциала государственной службы. Целью работы является рассмотреть формирование кадрового потенциала российской государственной службы в современных условиях. В качестве задач работы можно выделить следующие: - рассмотреть государственную службу в системе государственного управления; - провести анализ кадрового потенциала государственной гражданской службы; - выявить механизмы организации труда государственной гражданской службы. Методы исследования в работе: наблюдение; сравнение; расчет; измерение; обобщение; абстрагирование; формализация; анализ.
Понятие и сущность кадрового потенциала
Понятие «потенциал» по своему этимологическому значению происходит от латинского слова potentia, означающему скрытые возможности, мощности, силу. В соответствии с широкой трактовкой смыслового содержания термин «потенциал» рассматривается в качестве ...
Понятие и сущность российской государственной службы на современном этапе
Государственная служба является весьма сложным комплексным социально-политическим и организационно-правовым институтом, характеризующимся многообразными элементами, связями, закономерностями и особенностями. Однако на сегодняшний день отсутствует е...
Характеристика и анализ условий труда администрации Западного внутригородского округа города Краснодар
Главной отличительной чертой рассматриваемого региона является его отнесение к исключительно промышленной территории, не имеющей ни одного гектара сельскохозяйственных угодий. Промышленный сектор округа представляется в виде более ста тридцати предп...
Открыть главуОбщие предложения по улучшению условий организации труда
Усовершенствование организации труда в рассматриваемой администрации возможно при реализации следующих мероприятий в виде: 1. Введения регламентируемых перерывов для сотрудников администрации по пять-десять минут каждые два часа либо пятиминутный каж...
Открыть главуПрограммы развития государственной службы России
Организация труда на современном этапе развития представляется в виде организационной системы, имеющей своей целью достижение наилучших результатов использования живого труда, направленной на обеспечение соединения рабочей силы и производственных сре...
Особенности мотивации персонала в системе государственной гражданской службы
Управление персоналом в системе государственной и муниципальной службы отождествляется с управлением человеческими ресурсами, а также понимается как кадровый менеджмент. Однако, данные утверждения являются спорными, так как понятия представляют собой...
Открыть главуЗаключение
Региональные органы государственной власти имеют полномочия, связанные с координацией деятельности органов местного самоуправления в период реализации региональных программ развития государственной службы. Кроме того, в последнее время в России регулярно осуществляется проведение конкурса «Лидеры России», являющегося открытым состязанием молодых руководителей. Триста финалистов конкурса получают гранты в размере до одного миллиона рублей, способствующие повышению квалификации управленцев при участии в лучших программах. Победители получают возможность в течение года проведения личных карьерных консультаций от топ-менеджеров крупнейших компаний и выдающихся государственных деятелей/наставников. Право на участие в конкурсе имеет любой управленец, не достигший пятидесяти пяти лет и имеющий опыт руководства не меньше пяти лет. В отношении участников в возрасте до тридцати пяти лет устанавливаются льготные условия: в виде наличия двухлетнего опыта работы на руководящей должности. Следовательно, активное участие кадрового персонала государтвенных образований в конкурсах, способствующих регулярному повышению квалификации, обуславливает возможность продвижения по карьерной лестнице и росту материального положения служащего. Заключение Изучив тему, формирование кадрового потенциала государственной гражданской службы, можно сделать следующий вывод: Кадровый потенциал, кадры – это национальное богатство любой страны. Формирование и реализация кадровой политики государства, в т.ч. и муниципалитетов – это сложный, многосторонний процесс, который начинается с выявления ее теоретических концептуальных основ. В работе были определены цели, задачи, особенности, принципы и приоритеты, механизмы и технологии реализации государственной политики на примере муниципалитета Западного внутригородского округа города Краснодара. И здесь не стоит забывать и о том, что организация труда - это сложный процесс, который связан со многими проблемами. Сейчас для достижения высоких результатов рекомендуется периодически оценивать его результативность, например, проводить опрос - довольны ли сотрудники своим рабочим местом и тем, как организован их труд. Проводя комплексное исследование организации труда государственных служащих Западного округа города Краснодара, мы обратили внимание на несоответствие организации рабочих мест с концепцией кадровой политики. Сформулированные рекомендации по совершенствованию деятельности в существующую систему организации труда: введение регламентируемых перерывов; выделение места под комнату отдыха персонала; выделение на администрацию еще 1 автомобиля; дальнейшее улучшение условий труда, с одной стороны не вяжется с современной действительностью, но, к сожалению, является важной необходимостью. Полагаем, что выполнение этих предложений повысит уровень организации труда и преданности организации, а, следовательно, и работоспособности государственных гражданских служащих.
Список литературы
Алексеенко Н.С., Виноградова Ю.М. Административное право Российской Федерации. Ч. 1: Сущность и основные институты административного права. М., 2016. С. 7. Астазова Г.В. Развитие государственной гражданской службы как сферы управления // Теория и приктические методы управления. 2016. С. 214. Борисов Г.В. Особенности государственной гражданской службы // Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. М., 2017. С. 117. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник: В 2-х ч. М., 2016. Ч. 1: Теория государства. Т. 1. С. 206. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юридических вузов. М., 2015. С. 60. Игнатов В.Г. и др. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентации: региональный уровень / В.Г. Игнатов, С.О. Майборода, A.B. Понедел-ков, A.M. Старостин. Ростов н/Д, 2016. С. 49. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 2015. С. 9-11. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. Воронеж, 2015. С. 8. 128. Черников В.В. Судебные, правоохранительные и контролирующие органы России. М., 2016. Хатюшенко О.М. Административно-правовой статус государственного служащего Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. М., 2015. Шамрай М.С. Формирование системы государственной службы Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2014.
