Форма участия несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях

В отношении лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, предусматривается особенный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях и применения административных санкций. С позиции отечественного административного законодательства, при производстве по делу об административном правонарушении, несовершеннолетний может быть как потерпевшим, лицом, в отношении которого осуществляется производство, так и свидетелем. Его нельзя привлекать в виде специалиста, эксперта, переводчика, понятого.
Правовое положение несовершеннолетних граждан наиболее четко выражено при привлечении к административной ответственности, когда подростки получают статус лиц, в отношении которых осуществляется производство.
В этой ситуации в отношении несовершеннолетнего предусматривается особая юрисдикция, проявляющаяся в следующем:
возникает особенная подведомственность — дела рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Исключения из этого правила представлены ниже — отдельные виды правонарушений, прописанные в ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ и принятие КДНиЗП решения о необходимости применения другой санкции, которую они не могут назначить;
используется особый порядок освобождения от административный ответственности на основании федерального законодательства о защите прав несовершеннолетних;
несовершеннолетие — обстоятельство, смягчающее административную ответственность;
применяется особый порядок определения места рассмотрения дела — по месту жительства;
имеется обязательность извещения прокурора о месте и времени рассмотрения дела;
неотложная обязательность уведомления об административном задержании несовершеннолетнего, его родителей или другого законного представителя;
несовершеннолетние при исполнении административного задержания содержатся отдельно от взрослого населения;
о случае направления их на медицинское освидетельствование обязательно уведомляют родителей или иных законных представителей, а при медицинском освидетельствовании для установления состояния наркотического либо другого токсического опьянения, обязательно должно быть получено добровольное согласие на это родителей или иных законных представителей (исключение при приобретении полной дееспособности до достижения 18-ти лет);
возможность для удаления из зала суда или другого помещения, при рассмотрении обстоятельств дела, обсуждение которых будет оказывать отрицательное влияние на несовершеннолетнего;
дополнительные гарантии защиты в виде участия законного представителя и его обязательного присутствия при производстве, при признании необходимости этого уполномоченным должностным лицом (органом);
имеется особый порядок назначения отдельных форм административных наказаний (административные штрафы можно назначить только при наличии самостоятельного заработка или имущества; к ним не применяется административный арест).
Оставшийся ряд прав и обязанностей несовершеннолетних правонарушителей находится в соответствии с правами и обязанностями совершеннолетних правонарушителей.
Приведем реальный пример обеспечения судом правового положения несовершеннолетних в административном производстве

. При определении наличия правонарушения при привлечении несовершеннолетнего гражданина к административной ответственности суд берет за основу то, что несовершеннолетний не может самостоятельно осуществлять свои права, для чего действует институт представительства