Форма государственного регулирования интернета на примере «золотого щита»

В последние годы китайские власти все больше внимания уделяют регулированию Интернета, так как Интернет превратился в основного проводника информации в современном обществе. Китай является мировым лидером по числу пользователей в сети Интернет, хотя сам Интернет в Китае появился намного позже, чем в других странах. В настоящее время Интернет-журналистику стоит назвать наиболее перспективной областью журналистики. Цензура в отношении сети Интернет реализуется в рамках проекта «Золотой щит» или «Великий китайский файрвол» (неофициальное название, распространенная в западных странах) .
Первые версии проекта появились еще в самом конце 1990-х – начале 2000 гг., а его масштабная реализация стартовала в 2003 г. В настоящий момент «Золотой щит» представляет собой развитую и усовершенствованную систему, обслуживанием которой занимаются более 50 тыс. человек . Стоимость проекта «Золотой щит» составила около 800 млн долларов США .
Помимо этого, в начале 2010-х гг. китайскими специалистами были разработаны Интернет-платформы, альтернативные западным: Wechat – аналог Facebook, Weibo – аналог Twitter, Youku – аналог Youtube и т.д. Западные социальные сети в Китае были заблокированы еще на рубеже 2000-2010-х гг. . Блокировка западных ресурсов приводит тому, что в обществе меньше распространяются западные ценности, несоответствующие идеологии Китая. Отсутствие конкурирующих, противоположных идей в обществе помогает в упрочении государственной идеологии в сознании людей.
Местные ресурсы подпадают под наиболее жесткий контроль партии. Например, регистрация блогеров на указанных ресурсах возможна только при предъявлении документов, подтверждающих личность . В результате под государственным контролем находится не только традиционная пресса, но и новые медиа. Помимо этого, наличие собственных социальных сетей способствует тому, что общество проявляет меньший интерес к западным оригиналам.
Наличие собственных платформ упрощает осуществление цензурных мероприятий. Китайские ресурсы официально поддерживают правительственную политику в области цензуры. Так официальные представители социальной сети Zhihu сделали заявление о том, что «на сайте недопустима публикация слухов, искаженной информации» . Руководство даже объявило о том, что будет передавать правительству персональные данные лиц, публикующих запрещенную информацию.
В 2017 г. В Китае были приняты «Правила интернет-сообщества», в которых оговаривались основные нормы поведения в Интернет-пространстве. Одним из главных нововведений стала обязательность подтверждения личности в социальных сетях при помощи мобильного телефона, привязанного к паспортным данным или самих паспортных данных . Китайская цензура стремится к установлению личного контроля и личной ответственности над гражданами Китая. Отсутствие анонимности в сети Интернет приводит к тому, что пользователи начинают намного внимательнее относиться к публикуемой ими информации. В результате самоцензурой пользуются не только профессиональные журналисты, но и обычные граждане.
Можно выделить несколько методов работы системы «Золотой щит»

. Во-первых, в Китае блокируется доступ к IP-адресам сайтов, запрещенных цензурой (в том числе западных социальных сетей). Во-вторых, система умеет распознавать трафик, зашифрованный при помощи VPN и также блокирует его. В-третьих, система сканирует пакеты данных и блокирует нежелательные запросы и информацию (например, по ключевым словам) . Указанные ограничительные меры способствуют блокировки нежелательной для китайского руководства информации.
Уникальность «Золотого щита» Китая состоит в том, что он работает не только при помощи запретов, но использует новые формы цензуры. Т.А. Подшибякина выделяет такие новые формы цензуры как «стратегия отвлечения внимания, информационного затопления, дискурсивная стратегия, стратегия «авторитарного партисипативного убеждения 2.0» . Такие методы являются более аккуратными, незаметными и в какой-то мере более эффективными, чем простая блокировка.
Например, ученые Гарвардского университета установили, что в Интернет-пространстве Китая активно действуют люли, которых именуют «интернет комментаторами» или «Партией 50 центов» (так как по слухам за каждый проправительственный комментарий платят 5 цзяо – около 50 центов). Данные люди оставляют комментарии, соответствующие идеям партии и линии государственной политике . Регулирование сети Интернет способствует формированию у жителей Китая определенных представлений об обществе, партии, государственной политике и даже о мире в целом.
Как и в случае с печатной прессой, цензура в сети Интернет преследует цель осуществления социального контроля за обществом. При Си Цзиньпине цензура запретила освещение и обсуждение в сети Интернет целого ряда тем, которые могут негативно повлиять на партию и лидера государства . Влияние КПК постепенно вырастает и в кибер-пространстве.
Эксперты оценивают работу проекта «Золотой щит» как эффективную. Неправительственная организация Freedom House в рейтинге «Самый несвободный интернет» на первое место поместила именно КНР . Наиболее эффективна китайская система «Золотого щита» для людей, не увлекающихся и не разбирающихся в политике – среднестатистических обывателей , людей среднего возраста или пожилых людей.
Рассмотрим перспективы развития Интернет-цензуры в Китае при помощи оценок экспертов (см. Приложение А). Первый эксперт оценивает конкурентоспособность китайских СМИ как среднюю. Он считает, что китайские интернет-СМИ хоть и могут конкурировать на международной арене, но среди остальных независимых СМИ авторитет будет невысок.
Первый эксперт считает, что цензурные ограничения в отношении СМИ необходимы, особенно с учетом наличия «желтой» прессы, журналистов-непрофессионалов и т.д. Цензура в какой-то мере помогает стабилизировать общество, не допустить появление противоправных действий.
Первый эксперт считает, что информационное пространство оказывает лишь косвенное влияние на экономику, поэтому его учитывать не стоит.
Первый эксперт считает, что независимость страны от внешних медийных факторов практически невозможно сохранить