Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В настоящее время в России имеется множество федеральных органов исполнительной власти, имеющих различную компетенцию, их уровень в системе органов исполнительной власти, различные направления деятельности, способы образования, способы принятия решений и пр. Актуальность курсовой работу, обусловлена тем, что деятельность органов исполнительной власти требует более глубокого изучения. На эту систему органов возлагается, исполнительная и распорядительная деятельность, которая осуществляется органами государства и должностными лицами с целью исполнение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации для обеспечения функционирования государства и его аппарата. Объект исследования – федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика. Предметом исследования является рассмотрение федеральных органов исполнительной власти Целью работы является характеристика федеральных органов исполнительной власти. Для достижения указанной цели требуется разрешение следующих задач: – изучение исполнительной власти в системе разделения властей – рассмотрение системы федеральных государственных органов в России – показать важность органов исполнительной власти – раскрыть компетенцию федеральных органов исполнительной власти в сфере реализации государственной национальной политики Теоретической основой исследования стали научные труды известных отечественных ученных-правоведов, которые в своих работах подвергли тщательному изучению рассматриваемый в курсовой работе вопрос. Методологической основой данной курсовой работы являются методы познания, такие, как: сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический, функциональный, системный, логический. Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Федеральные законы РФ и другие действующие нормы права. Курсовая работа состоит из содержания, введения, двух глав включающих в себя по два параграфа, заключения и списка использованных источников.
Исполнительная власть в системе разделения властей
Исполнительная власть является самостоятельной ветвью власти, играя важнейшую роль в обеспечении функционирования всей государственной системы. Сущность исполнительной власти заключается в исполнительно-распорядительной деятельности по непосредственн...
Открыть главуВажность органов исполнительной власти
Как уже было упомянуто ранее, согласно Конституции РФ, система органов исполнительной власти возглавляется Правительством РФ, которое является центральным органом данной системы и осуществляет исполнительную власть на территории России. Законодательс...
Компетенция федеральных органов исполнительной власти в сфере реализации государственной национальной политики
Согласованная деятельность федеральных органов исполнительной власти выступает основой реализации общего вектора национальной политики, определенного в документах стратегического планирования, а также залогом единообразного понимания ее приоритетов и...
Открыть главуЗаключение
На основании изложенного систему федеральных органов государства составляют не только органы государственной власти, перечисленные в ч. 1 ст. 11 Конституции РФ, но и другие многочисленные органы, обладающие определенным предназначением и занимающие свое место в общей системе. В заключение можно выделить несколько системных блоков органов государства в зависимости от того или иного аспекта их статуса. 1. Система органов государственной власти. В нее входят как главные (ведущие) органы государственной власти – Федеральное Собрание РФ (по ряду вопросов каждая из палат федерального парламента обладает самостоятельными полномочиями, следовательно, выступает как отдельная структурная единица), Президент РФ, Правительство РФ, федеральные суды – так и неглавные (вспомогательные) органы государственной власти, создание каждого из которых предназначено для исполнения какой-то одной конкретной функции: избирательные комиссии и комиссии по проведению референдума, Центральный банк РФ, Следственный комитет РФ. 2. Система контролирующих государственных органов. К ним, в частности, относятся те органы государственной власти, которые обладают наряду с основными своими властными полномочиями еще и контролирующими, например Президент РФ и Государственная Дума, Совет Федерации. А также органы государства, непосредственно осуществляющие контрольные функции: прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, Счетная палата РФ. 3. Система вспомогательных государственных органов. Во-первых, это органы, реализующие какую-то определенную узкую функцию в государстве, например избирательные комиссии. Во-вторых, это контролирующие органы, основной функцией которых является контроль и надзор. В-третьих, это государственные органы, деятельность которых направлена на обеспечение осуществления полномочий органами государственной власти или иными государственными органами. Сюда можно отнести Администрацию Президента РФ, аппарат Конституционного Суда РФ и другие аналогичные органы, напрямую формируемые и подчиняющиеся исключительно тому органу, деятельность которого они и обеспечивают. 4. Система государственных органов, не обладающих самостоятельными полномочиями. Сюда относятся те органы, которые имеют делегированные властные полномочия, то есть обладают общей санкцией на решение заранее определенных задач и выполнение четко обозначенных функций (например, представители Президента РФ в Конституционном Суде РФ, в федеральном округе и т.д.); у которых есть санкционированные полномочия в отношении конкретной ситуации, возникшей и представленной контролирующим органом (в частности, Счетная палата РФ); которые имеют лишь предупредительные полномочия при контрольно-надзорной деятельности (прокуратура РФ), и ряд других. 5. Система органов представительства. Во-первых, это органы прямого представительства населения; назначение и снятие с должности лиц, входящих в соответствующие органы, должно основываться на народном волеизъявлении. Во-вторых, это органы косвенного или опосредованного представительства; назначение и снятие лиц, возглавляющих эти органы и определяющих их деятельность либо представляющих их, должно зависеть от воли избранного непосредственно населением органа власти. В-третьих, это органы системообразующего представительства, куда относятся органы, предназначенные для обеспечения деятельности органов власти и иных органов государства, которые ими и создаются. 6. Система курируемых (то есть формируемых и, как правило, контролируемых) определенной ветвью власти органов. Сюда относятся: система органов президентской власти, система органов законодательной власти, система органов исполнительной власти, система органов судебной власти. Таким образом, придерживаясь позиции о том, что более всего нужно обращать внимание не на понятийную соотносимость, а качественное отличие действующих в государстве органов, а для этого создать понятную и удобную их систему с наличием четко фиксированных признаков, антонимичных и однопорядковых групп, необходима концепция решения проблемы классификации и упорядочения имеющихся в государстве органов контроля и управления, а также обеспечивающих их деятельность органов.
Список литературы
І. Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712. Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания" // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 50 (часть IV) ст. 6952. Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате РФ" // СПС Консультант Плюс (дата обращения 29.05.2019). Федеральный закон от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ "О парламентском контроле" // Собрании законодательства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 19 ст. 2304.. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС Консультант Плюс (дата обращения 29.05.2019). Указ Президента РФ от 24 августа 2017 года № 399 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 168 «О Федеральном агентстве по делам национальностей» // Собрание законодательства РФ. 2017. № 35. Ст. 5335. ІІ. Учебная и научная литература Авакьян С.А. Некоторые мысли о состоянии и перспективах конституционно-политического развития России // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2016. № 1. С. 5. Ахъядов Э.С.М. Роль Правительства РФ в системе органов исполнительной власти и его место // В сборнике: Актуальные вопросы юридических наук Материалы III Международной научной конференции. 2017. С. 3-4. Ашурбеков Т.А., Рябцев В.П. Прокуратура в системе государственных институтов Российской Федерации: современная трактовка // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2017. № 6 (14). С. 30 –32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М: 2015. С. 395. Безруков А.В. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти в механизме обеспечения правопорядка // Вестник Московского университета МВД России. 2016. № 1. С. 33-36. Доржиев Б., Горюнов В. Статус Следственного комитета и новые полномочия прокурора // Законность. 2015. № 11. С. 16. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2016. – 190 с. Лукашова Н.Ф. Место Уполномоченного по правам человека в субъектах РФ в системе органов государственной власти // Правовая культура. 2016. № 2. С. 135. Лукин М.М. Соотношение понятий "орган государственной власти" и "государственный орган" в правовой системе России на примере Центрального банка Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 11. С.31 – 36. Мурашин Г.А. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2018. № 3. С. 74. Николаева Л.А. Прокуратура в системе государственной власти России // Проблемы развития российской Конституции: Сборник статей / Под ред. Л.Б. Ескиной. СПб., 2016. С. 151. Окулич И.П., Усачев Д.Н. Конституционно-правовые основы деятельности государственных контрольно-счетных органов в Российской Федерации. Челябинск, 2018. С. 81. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе / И.И. Шувалов. – М.: Норма, 2014. С.114 – 115. Пригон М.Н. Институт уполномоченных по правам человека и ребенка в РФ // Социология и право. 2017. № 11. С. 30. Скоков А.В. Счетная палата Российской Федерации как орган парламентского контроля // Российская юстиция. 2017. № 5. С. 45. Старилов Ю.Н. Целесообразность или законность: какой критерий лучше для практики формирования системы федеральных органов исполнительной власти? // Административное право и процесс. 2017. № 3. С. 28. Туровская В.А. О некоторых проблемах построения эффективной системы федеральных органов исполнительной власти по надзору и контролю // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 2. С. 35. Тхабисимова Л.А., Ивлоев И.М. Проблемы правового статуса и деятельности Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах // Вестник Бурятского государственного университета. 2015. № 2. С. 165. Шайдулина Р.М. Проблемы реализации конституционных прав граждан на ознакомление с нормативными правовыми актами на национальных языках // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 8. С. 35–38.
