Ежемесячные денежные выплаты. Социальный пакет
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования связана с тем, что социальное обеспечение – важная гарантия стабильного развития общества. Со времени введения ЕДВ численность ее получателей почти не изменилась, сокращение есть, но не существенное (в 2005 г. – 16 364 786 чел., на 1 января 2016 г. – 15 986 880), по нескольким категориям наблюдается прирост: ветераны боевых действий, инвалиды III группы, дети-инвалиды, а также лица, подвергшихся воздействию радиации. Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации,закрепленные гарантии соответствуют положениям Всеобщей декларации прав человека (ст. 25),Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ст. 9). Изучение ежемесячных денежных выплат и набора социальных услуг является актуальным в связи с тем, что действующее законодательство о социальном обеспечении подвергается частым изменениям, что нарушает логическую связь между правовыми категориями. Проблемы в финансовом обеспечении, приводят к тому, что многие граждане отказываются от набора социальных услуг. Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие по поводу правового регулирования ежемесячных выплат и социального набора услуг. Предмет исследования правовые нормы и теоретические положения, с помощью которых определяется порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг. Цель заключается в анализе денежной выплаты и социального пакета. Достижение поставленной цели опосредуется решением следующих задач: изучить понятие ежемесячной денежной выплаты; рассмотреть категории граждан, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты; определить понятие набора социальных услуг;
Понятие ежемесячной денежной выплаты
По мере развития общества разные виды помощи приобретают характер медицинской помощи, опеки и попечительства, социальной работы, благотворительной деятельности, волонтерства и др. Социальную помощь понимают как форму конкретных исторических обществен...
Открыть главуКатегории граждан, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты
Право на получение ЕДВ имеют федеральные льготники, к числу которых относятся несколько десятков категорий граждан. К основным категориям, являющихся получателями ЕДВ относятся: - ветераны (ВОВ, боевых действий и члены их семей); -герои СССР, Герои Р...
Заключение
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – материальная помощь государства, предусмотренная для отдельных категорий граждан с целью их социальной поддержки и компенсации в случае отказа от набора бесплатных услуг. Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов; инвалидов, включая детей-инвалидов; бывших несовершеннолетних узников фашизма; лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний. Общим признаком перечисленных выше категорий является их социальная уязвимость (проблемы со здоровьем). Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты. Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким законам или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований, предусмотренных или федеральным законом, или иным нормативным правовым актом по выбору гражданина.Исключение составляют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию. Граждане, получающие ежемесячные социальные выплаты, также имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ) – составной частью ЕДВ. Понятие «социальный пакет» – неофициальное; подразумевает под собой «набор социальных услуг» (НСУ) – вид помощи (государственной социальной), которая предоставляется за счет средств бюджета (федерального), входит в ЕДВ. Система лекарственного обеспечения требует изменений – концентрация бюджетных средств (из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ) на федеральном уровне. Включение в НСУ вместе с лекарственными препаратами и санаторно-курортного решения объясняется тем, что оно – эффективное средство поддержания здоровья, нуждающихся в этом граждан (предупреждение болезней). Для граждан, участвовавших в военных действиях, испытавших радиационное воздействие и гражданам, получившим инвалидность лечение (санаторно-курортное) важно не только в целях лечения, но и в качестве реабилитации после операции. Право на бесплатное санаторно-курортное лечение является сложно реализуемым, а выбор НСУ вместо ЕДВ – невыгодным. Обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде НСУ, с заявлением о предоставлении путевки (и документов) – юридический факт, который определяет начало процедуры (путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений). Природа отношений между государством и гражданином по социальному обеспечению предполагает, что они должны характеризоваться признаком реальности исполнения (у государства, принявшего на себя обязанность по компенсации социальных рисков, должны быть необходимые ресурсы в определенном объеме).
Список литературы
Нормативные правовые акты Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1998. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – ст. 4398. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 35. – ст. 3607. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – ст. 3699. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» //Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 3. – ст. 168. Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» //Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 3. – ст. 349. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. – ст. 4563. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 27.12.2018) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 21. – ст. 699. Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 06.06.2019) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» //Российская газета. – 1993. – № 27. Указ Президента РФ от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 14. – ст. 1220. Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 32. – ст. 3271 Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2018 № 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 51. – ст. 8075. Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р (ред. от 08.10.2019)»Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг» // Собрание законодательства РФ. – 2019. – № 2. – ст. 196. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.10.2005 № 617 (ред. от 27.08.2015) «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» // Российская газета. – 2005. – № 249. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» // Российская газета. – 2005. – № 31. Письмо ФСС РФ от 22.12.2004 № 02-18/01-9530 «Рекомендации по организации проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно» // Официальные документы. – 2005. – № 4.
