Эволюция системы государственного и муниципального управления в России
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Изучение процесса эволюции системы государственного и муниципального управления имеет большое значение, поскольку обобщение и оценка опыта прошлого позволяют выявить закономерности развития системы государственного и муниципального управления и составить предположение о том, в каком направлении этот процесс будет осуществляться в будущем. Это особенно актуально в период перехода страны к инновационному развитию и становления информационного общества, в условиях которого меняются представления о том, какую роль должны играть государственные и муниципальные структуры на постиндустриальном этапе. Объектом данного исследования является система государственного и муниципального управления в России; предметом – особенности развития и ключевые этапы эволюции системы государственного и муниципального управления в нашей стране. Цель работы состоит в выявлении закономерностей развития системы государственного и муниципального управления в России и в определении направлений ее дальнейшей эволюции. Для достижения указанной цели был поставлен ряд задач: 1) рассмотреть понятия муниципального и государственного управления, определить ключевые этапы развития системы муниципального и государственного управления в нашей стране; 2) изучить особенности эволюции системы государственного и муниципального управления в досоветский, советский и современный периоды. Теоретической основой работы получили научные труды таких авторов, как M. C. Байнова, T. A. Занко, Г. Л. Купряшин, M. A. Ротенко, H. A. Симонова, T. A. Улизко. Нормативную базу исследования составили положения Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ). В качестве методологической базы были использованы анализ, синтез, исторический и формально-логический методы исследования. Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованной литературы.
Государственное и муниципальное управление: основные понятия и периодизация развития в России
Система и структура органов государственного и муниципального управления постоянно пребывает в процессе преобразований, целью которых является ее адаптация к различным вызовам современности, а также приведение в соответствие объективным условиям госу...
Открыть главуРазвитие системы государственного и муниципального управления в досоветский период
Институты государственного и муниципального управления, несмотря на то, что данные понятия являются достаточно современными, имеют в нашей стране весьма продолжительную историю. Во времена Древней Руси основной формой государственной организации явля...
Открыть главуСоветская система государственного и муниципального управления
После свержения самодержавия ключевой задачей новой власти стало ее упрочение, которое было осуществлено по итогам Второго Всероссийского съезда Советов, провозгласившего формирование новой системы государственного управления. Ключевые роли в новой с...
Открыть главуРазвитие системы государственного и муниципального управления в современных условиях
На современном этапе развития России основой государственного и муниципального управления является ее Основной закон – Конституция. Конституция РФ характеризуется прямым действием, высшей юридической силой и применением на всей территории страны. Пол...
Открыть главуЗаключение
В данной работе рассмотрены этапы и основные тенденции эволюции системы государственного и муниципального управления в России. Поставленные цели и задачи достигнуты, сделан следующий вывод. Анализ многовековой истории развития системы государственного и муниципального управления в нашей стране показал, что для России практически на всех исторических этапах, включая современный, характерны тенденции к жесткой централизации государственного управления. Примечательно, что данные тенденции имели место в периоды установления авторитарной власти, тогда как периоды либеральных реформ, напротив, были отмечены децентрализацией государственной власти и развитием местного самоуправления. Характерными чертами для государственного и муниципального управления России на всех этапах ее исторического развития можно считать патернализм и засилье бюрократии на всех властных уровнях. Однако если на государственном уровне некоторые черты были унаследованы современной системой, а отдельные процессы являются цикличными, то на муниципальном уровне система управления, начиная с древнейших времен, пережила существенную трансформацию. В то время как для досоветской России было свойственно отсутствие рационального перераспределения власти между центром и провинциями, то в современной России закрепленный в Конституции принцип федерализма является одним из основополагающих для функционирования системы государственного и муниципального управления. В целом, можно заключить, что российская система государственного и муниципального управления является результатом многовекового развития и совершенствования. В то же время важно подчеркнуть, что в условиях перехода к инновационному развитию, по мере информатизации общества обретают актуальность вопросы, связанные с необходимостью применения новых, современных подходов к выстраиванию системы государственного и муниципального управления.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 02.08.2019 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005. О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.: распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124/#70006124 (дата обращения: 25.08.2019). Байнова M. C. Понятие государства и системы государственного управления // Материалы Афанасьевских чтений. – 2016. – № 1 (14). – С. 49–55. Занко T. A. Эволюция системы органов исполнительной власти (Российское государство – Российская империя – CCCP) // Политика и общество. 2015. № 8 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nbpublish.com/library_get_pdf.php?id=34384 (дата обращения: 25.08.2019). Купряшин Г. Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для академического бакалавриата / Г. Л. Купряшин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 500 с. Лившин А. Я. Коммунистическая партия в системе власти в CCCP // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2018. – № 3. – С. 13–35. Поздеев П. В. Этапы истории и основные проблемы изучения совещательных органов в России // Advanced Science. – 2017. – № 4. – С. 55. Ротенко M. A. История эволюции государственного управления в России // Актуальные проблемы Российской правовой политики: сборник докладов XVIII научно-практической конференции преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых. – 2017. – С. 55–58. Симонова H. A., Гапоненко Л. Б. Реформирование системы государственного управления для решения задач модернизации общества // Вестник молодежной науки. – 2018. – № 5 (17). – С. 6. Улизко T. A. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учеб. пособие / T. A. Улизко. – Самара: Изд-во Самарского университета, 2018. – 112 с. Шагаев B. A. Приказная система военного управления // Гуманитарный вестник Военной академии ракетных войск стратегического назначения. – 2017. – № 1 (5). – С. 46–56.
