Этапы развития банковской системы

Историческое развитие Государственного банка России начинается с 12 июня 1860 года, когда был учрежден Государственный банк Российской империи. В 1897 году Государственный банк получает статус эмиссионного центра с правом эмиссии наличных денег в обращение.
С 1917 года начинается советский период развития Государственного банка России.
Перечислим основные периоды развития Государственного банка России:
- в 1918 году происходит переименование Государственного банка в Народный банк РСФСР;
- в 1920 году происходит ликвидация Народного банка РСФСР;
- 1921 год отмечается как год образования Государственного банка РСФСР;
- в 1923 году Государственный банк РСФСР преобразуется в Государственный банк СССР;
- 1922–1924 гг. Государственный банк СССР становится центром эмиссии;
- в 1927 году Государственный банк СССР получает права на руководства банковской (кредитной) системой;
- 1928 год в истории значится как начало монополии Государственного банка СССР на краткосрочное кредитование народного хозяйства;
- 1930–1932 гг. Государственный банк СССР получает статус единого центра кредитования, расчетных и кассовых операций.
С начала 1990-х гг. начинается деятельность современного Банка России:
- в 1990 году произошло создание Центрального банка РСФСР (параллельно с Государственным банком СССР);
- 1991 год характеризуется упразднением Государственного банка СССР и передачей всех его полномочий Центральному банку РСФСР (Банку России);
- в ноябре 1991 года Верховный Совет РСФСР провозгласил Центральный банк единственным на территории страны органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования
экономики.
В настоящее время широко распространено мнение о двухуровневой организации банковской системы.
Современную двухуровневую банковскую систему России можно считать молодой, поскольку развитие на новом уровне произошло совсем недавно

.
Двухуровневое построение банковской системы помогает обеспечить ее финансовое состояние в относительной стабильности, снижает рискованность банковских операций, помогает гарантировать соблюдение прав вкладчиков и кредиторов, которое обеспечивается путем банковского регулирования и надзора, проводимого Центральным банком за деятельностью кредитных организаций.
Первый уровень составляет Банк России, который наделен функциями управления банковской системой.
Статус Банка России был определен Конституцией РФ, в ст. 75, которая наделила его исключительным правом на осуществление денежной эмиссии (ч. 1) и в качестве основной функции выступает защита и обеспечение устойчивости рубля (ч. 2).
Эти полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.
Второй уровень банковской системы занимают ее основные и вспомогательные участники - банки, кредитные организации, представительства иностранных банков.
Отношения между элементами внутри каждого уровня строятся на основе координации, в то время как между элементами первого и второго уровня - на основе субординации.
Филиалы иностранных банков были исключены из состава банковской системы РФ на основе ФЗ от 14.03.2013 г. N 29-ФЗ.
Формирование двухуровневой банковской системы в России началось в конце 1980-х гг. (первый коммерческий банк был зарегистрирован Госбанком СССР в августе 1988 г.), и на сегодняшний день ее можно считать полностью сформировавшейся.
Первый этап длился с 1987 до конца 1993 года. На первом этапе коммерческие банки приспосабливались к конкурентной среде и рыночным условиям извлечения прибыли. Деятельность многих коммерческих банков заключалась в следующем: принять вклады в рублях, конвертировать их в доллары, дождаться очередного значительного обесценения рубля, когда процент по вкладам станет отрицательным, конвертировать доллары в рубли и расплатиться по вкладам.
Главными источниками дешевых и бесплатных обязательств (реальная ставка процента была отрицательной) выступали средства в расчетах, бюджетные средства и депозиты до востребования.
1987 – 1991 гг