Экспертиза правовых актов: виды и значения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Законотворчество и процесс применения права требуют научно-обоснованных мер контроля, одной из которых является правовая экспертиза нормативных актов, которая предотвращает возникновение многих проблем. При решении сложных правовых задач экспертами-юристами должны учитываться: - множественность правового регулирования; - в сильно кодифицированных областях права зачастую неясно, какие правовые нормы следует применять и как их следует толковать; - после решения правовых вопросов, связанных с установлением фактов и юридической оценкой, юристы должны быть в состоянии сформировать убедительные аргументы, основанные на их интерпретации дела и целях, которые они стремятся достичь. Следовательно, правовая экспертиза означает не только знание закона, но также включает в себя специальные навыки для анализа всех нормативных документов, имеющих отношение к определенному закону. Учитывая высокую актуальность законотворческого процесса для общества и большое количество нормативных правовых актов и документов, вызывает удивление тот факт, что развитие правовой экспертизы относительно недостаточно изучено. До настоящего времени не существует единого теоретического подхода к определению правовой экспертизы как юридического элемента, а также недостаточно регламентирована сама процедура правовой экспертизы, в частности, на данный момент существует противоречивость в методиках проведения правовой экспертизы федерального законодательства и законодательства субъектов федерации. В этой связи нам представляется актуальным изучение вопроса об экспертизе нормативных правовых актов. Степень изученности проблемы. В разное время проблемам изучения правовой экспертизы, ее предмета/объекта, а также регламенту проведения были посвещены работы следующих авторов: Е.В. Кузнецова, А.В. Ким, Е.Р. Россинская, С.Б. Поляков, К.А. Узилко, А.В. Петренко и др. Целью работы является анализ правовой основы, а также регламентация проведения экспертизы нормативных правовых актов. Задачи: - анализ теоретических основ определения экспертизы нормативных правовых актов; - изучение методологии проведения экспертизы нормативных правовых актов; - определение круга проблем правового регулирования экспертизы законопроектов и пути его совершенствования. Предмет исследования – понятие, элементы правовых экспертиз, методология проведения правовой экспертизы на федеральном и региональном уровнях, а также проблемы ее правового регулирования. Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе методологии проведения правовой экспертизы. Методологическую основу исследования составили как общенаучные, так и частнонаучные методы изучения категории «экспертиза правовых актов»: анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение; а также сравнительный метод и системный подход. Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Общая теория экспертизы как юридического понятия
Слово «экспертиза» определяется не только как научное направление в семье юридических наук и юридических практик, но и как дисциплина, которая связана с экспертной деятельностью. Экспертиза, как наука о праве, предназначена для исследования свойств э...
Открыть главуЭлементы экспертизы правовых актов
Теоретический анализ института экспертизы, проведенный в предыдущем параграфе, позволяет сформулировать следующее определение. Экспертиза - это деятельность, осуществляемая на контрактной основе уполномоченными организациями (экспертными организация...
Открыть главуОбщий порядок проведения экспертизы правовых актов
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и пунктом 7 Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правов...
Методологические особенности проведения экспертизы правовых актов на федеральном и региональном уровнях
Экспертиза правовых актов регламентирована федеральным законодательством. При этом на региональном уровне в различных субъектах методология проведения экспертизы правовых актов несколько отличается. Нам представляется необходимым провести сравнительн...
Открыть главуПроблемы правового регулирования экспертизы законопроектов и пути его совершенствования
Проблемы должного правового регулирования экспертизы обусловлены отсутствием фундаментальных теоретических исследований и налаженной практики, с одной стороны, и недостаточным вниманием законодателя к ней - с другой. В связи с этим считаем необходимы...
Заключение
В заключение следует отметить, что на самом деле экспертиза сформировались как отдельная, самостоятельная отраслевая отрасль юридической науки, практики и учебной дисциплины, в которой правовые отношения, правовое взаимодействие или их юридически значимые продукты связаны с использованием правового института. экспертиза считается объектом деятельности. В области науки как науки объектом исследования являются юридические и судебные свойства отдельных правовых отношений, правовых взаимодействий или их юридически значимых продуктов. В области экспериментальной науки, являющейся наукой в качестве субъектов исследований, существуют тенденции к изменению этих свойств и их поведения с целью разработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих и регулирующих правовой институт экспертизы. Следует отметить, что, поскольку юридические и судебные свойства и объекты изучения являются субъективными по своей природе, они требуют не только объяснения, но и толкования (оценки) с точки зрения Конституции, правовой доктрины и / или правовых традиций, а также изменения любых законных норм. Кроме того, специалисты-практики формируют практические рекомендации для практикующих юристов и других заинтересованных лиц в отношении применения юридического института экспертизы при рассмотрении сложных конфликтов и проблем, включая юридически значимые ситуации. Анализ нормативных правовых актов об экспертной законопроектной деятельности свидетельствует о фрагментарном, неединообразном, порой противоречивом, абстрактном и несистематизированном регламентировании исследуемого феномена. Развитие института экспертизы законопроектов, посредством которого достигается чистота языка закона, сохраняется истинный дух права, обеспечивается качество оформления проектов законодательных актов, неразрывно связано с корреспондирующим с ним отражением в источниках права. Считаем объективно необходимым принятие федерального закона "Об экспертной законопроектной деятельности в Российской Федерации", отвечающего целям и задачам института экспертизы законопроектов и формирования гармоничного правового пространства.