Экономическая роль и пути повышения эффективности расходов федерального бюджета Российской Федерации

Как отмечалось в главе 1 настоящей работы – расходы государственного бюджета, изменение их структуры и объема расходов отражает роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии страны.
Воздействие бюджетных расходов на экономику, как это известно еще со времен Дж. М. Кейнса, имеет мультипликативный эффект.
Суть бюджетной мультипликации заключается в том, что бюджетные расходы увеличивают объем средств предприятий, организаций и населения, которые могут быть направлены на финансирование расходов, эти расходы, в свою очередь, становятся доходами других организаций и физических лиц, которые за счет этого могут также увеличить расходы и т.п.
В результате прирост государственных расходов дает гораздо большее по объему увеличение добавленной стоимости в экономике. Аналогичный эффект дает снижение изъятий в бюджет. И наоборот, снижение государственных расходов и повышение налоговой нагрузка и уровня прочих изъятий в бюджет, дают большее по объему снижение ВВП.
Как показывают результаты проведенного в работе анализа, в России, расходы федерального бюджета имеют тенденцию к снижению, которая особенно выражена в последние два года в связи с политикой бюджетной консолидации

. Это, во-первых, прямо отрицательно воздействует на экономический рост, поскольку государственные расходы – один из компонентов ВВП по методу использования. По данным Росстат, доля государственных расходов – конечного потребления государства в объеме номинального ВВП России – снизилась с 18 до 17,6 процентов в 2018 по отношению к 2017 гг..
Дополнительно этот тезис можно аргументировать оценкой динамики простого мультипликатора бюджетных расходов Российской Федерации (рис. 5).
Рисунок 5 – Мультипликатор расходов федерального бюджета Российской Федерации
Как видно на рисунке 5, темпы прироста бюджетных мультипликаторов в России с начала 2017 года снижаются. Это, по мнению автора настоящей работы, в широком смысле отражает снижение положительного влияния бюджетных расходов на развитие экономики России.
Проведенный в двух предыдущих параграфах работы анализ показывает, что основной тенденцией в сфере бюджетной политики последних лет в России выступает сокращение государственных расходов, что позволяет достигать сбалансированности государственного бюджета, однако не создает условий для роста экономики Российской Федерации.
По мнению автора настоящей работы, той же сбалансированности можно было бы достичь за счет стимулирования экономики и снижения, а не повышения около-налоговой, а после принятия решений об увеличении НДС – и налоговой нагрузки на экономику и бизнес