Эффективность городского управления в г. Москве
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Местное самоуправление - это форма осуществления власти народом, отделенным от исполнительного аппарата и осуществляемая под ответственностью населения или выборных органов местного самоуправления. Местное самоуправление (далее - МС), согласно Конституции, распространяется на всю территорию России. В нем может принять участие любой гражданин Российской Федерации, решающий вопросы местного значения территории, на которой проживает данный гражданин. Толчком к его возникновению стали реформы конца 80-х-начала 90-х гг. Стоит отметить, что Россия является государством-членом Европейской хартии местного самоуправления. Но особенности РС в России сильно отличаются от особенностей в Европе. Далее сравним самоуправление в европейских столицах и самоуправление в Москве. Актуальность исследования. Местное самоуправление - многогранное понятие. Это одна из основ конституционного строя Российской Федерации, своего рода государственная власть, форма самоорганизации граждан по месту их жительства. В отношении местного самоуправления в Москве особое значение имеет третье определение этого понятия. Необходимость осуществления местного самоуправления на уровне города признается многими, в том числе Конституцией Российской Федерации, которая в части 1 статьи 131 устанавливает положение об уровне местного самоуправления городского поселения. Тот факт, что территория города одновременно была территорией субъекта, создавал большие проблемы в организации местного самоуправления в Москве. В результате за два десятилетия было создано несколько моделей городского местного самоуправления, которые действовали по ряду критериев, но почему-то местная власть в Москве оказалась по сравнению со своими коллегами в других субъектах Федерации (разве что городская администрация в Санкт-Петербурге оказалась в аналогичном положении). До сих пор процесс формирования и формирования модели местного самоуправления в Москве далек от совершенства. В этой работе особое внимание уделяется системе московского метрополитена, так как есть некоторые особенности местной структуры. Даже Федеральный закон № 131 специально выделяет Москву и Санкт-Петербург и устанавливает для них возможность регионального регулирования полномочий органов исполнительной власти и местного самоуправления путем принятия региональных законов о местном самоуправлении. Фактически, мы видим серьезную функциональную путаницу между местными органами власти и правительственными учреждениями. Особенно это касается социальной сферы, в которой функции по-разному распределены между государством и муниципалитетами. У этой системы распределения полномочий по управлению городом много противников. Но есть и сторонники. В этой курсовой работе я постараюсь охарактеризовать как положительные, так и отрицательные аспекты существующей системы, предсказать дальнейшее развитие Института местного самоуправления и определить направления повышения эффективности управления городом с учетом необходимости развития городского самоуправления. Цель исследования: проанализировать особенности организации местного самоуправления в городе Москве. Чтобы достичь этой цели, вы должны: - рассмотреть особенности правового регулирования местного самоуправления в Москве; - опишите структуру органов местного самоуправления в Москве; - проанализировать правовой статус главы муниципального образования и муниципального образования.
Структура исполнительной власти города Москвы
На современном этапе развития России одной из важнейших проблем государственного строительства является проблема организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Конституция Российской Федерации (часть 2 статьи 11...
Системы городского управления в России и за рубежом
Российское законодательство подчеркивает, что местное самоуправление - это форма участия граждан в решении вопросов местного значения. В Европейской хартии государственных органов этот термин в первую очередь относится к способности и компетентности ...
Открыть главуАнализ государственного управления в г. Москве
К муниципальным властям муниципальных образований города Москвы относятся: * Представительный орган, * Глава общины, * Местное управление (орган исполнительной и административной власти), * Контролирующий орган, * Другие органы, предусмотренные устав...
Открыть главуАнализ проблем государственного и городского управления
Важным элементом взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления является право органов государственной власти осуществлять контроль за соблюдением органами местного самоуправления и должностными лицами о...
Реформа организационной структуры администрации города местного самоуправления муниципального образования город Москва
Как уже говорилось, с 1 июля 2020 года территория Москвы будет расширена за счет территории Московской области. Общая площадь, запланированная на аннексию, составляет 1503,16 квадратных километров. Всего к Москве присоединяется 21 полноценный муницип...
Открыть главуЗаключение
Система государственной власти и система московского метрополитена на нынешнем этапе проходят стадию реформации. Это связано, прежде всего, с скоординированными действиями федеральных властей и правительства в Москве. Необходимость решения проблем пробок, нехватка мест для транспорта, нехватка жилья требуют немедленных решений по улучшению экономики столицы. Я поддерживаю курс, который избрало руководство города Москвы для решения городских проблем. Наконец, несмотря на все затраты на плановое благоустройство прилегающих к Москве территорий, я считаю этот метод наиболее эффективным решением транспортных и жилищных проблем Москвы. Новая концепция кругового развития призвана уменьшить нагрузку на автомагистрали. Мы закрываем фирмы из центрального правительственного округа, помогаем, освобождаем место, компании работают в центре города. В то же время перенос многих предприятий на окраины создает новые транспортные проблемы, потому что население, рабочие, работавшие на этих предприятиях, в этом случае вынуждены идти дальше на работу, а потому пробки увеличиваются. Создание финансово-инновационного центра в Сколково должно быть хорошей идеей, так как расположение центра находится практически в центре города. Местное самоуправление в Москве находится на достаточном уровне развития. Согласно городской политике, в ближайшее время грантов среди первоначальных муниципалитетов города не будет. На мой взгляд, информация населения о деятельности органов местного самоуправления должна стать приоритетным направлением развития Москвы и российских СМИ. Растущий интерес к политической жизни страны может и должен дать толчок развитию местного самоуправления и территориального государственного управления. Только когда граждане почувствуют реальную возможность изменить свою жизнь, они начнут активно участвовать в работе местных властей. Всю описанную картину на будущее может испортить только отсутствие финансовой свободы муниципалитетов. В частности, было бы неплохо регулировать на федеральном уровне, чтобы муниципалитеты могли работать с "непрофессиональной" собственностью. По закону такое имущество должно быть перепрофилировано или продано, но часто именно это имущество приносит доход муниципалитету. В муниципальной администрации за последнее время произошло много положительных изменений. Я считаю, что существующая система достаточно эффективна и требует только небольших изменений для повышения эффективности.
Список литературы
Основная литература Актуальные проблемы муниципального права: учебник для магистров, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под науч. ред. Б.С. Эбзеева, Е.Н. Хазова; под общ. ред. В.В. Комаровой, Л.Т. Чихладзе. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 319с. Астафичев П.А. Муниципальное право России. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, РИОР, 2016. – 368с. Муниципальное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата / В. А. Виноградов [и др.] ; под общ. ред. В. А. Виноградова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 406 с. Бердникова Е.В. Муниципальное право в схемах / Е.В. Бердникова. — Москва : Проспект, 2015. – 152с. Выдрин И.В. Муниципальное право России : учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2015. – 256с. Гранкин И.В. Муниципальное право Российской Федерации : курс лекций / И.В. Гранкин. — Москва : Проспект, 2015. – 320с. Захаров И.В. Муниципальное право в схемах / И.В. Захаров. — Москва : Проспект, 2016. – 176с. Муниципальное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Н. Кокотов [и др.]. — 5-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 444 с. Малько А. В. Муниципальное право России : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / А. В. Малько, С. В. Корсакова. — 4- е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 414 с. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 3- е изд., перераб и доп. / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н. Черногор; под ред. Н.В. Постового. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 448 с. Муниципальное право Российской Федерации в 2 частях : учебник для академического бакалавриата / под ред. Н.С. Бондаря. - 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. Ч.1 – 356с.; Ч.2 – 356с. Муниципальное право : учебник для бакалавров /отв. ред. В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2015. – 336с. Муниципальное право : учебник для бакалавров Овчинников И.И. Муниципальное право : учебник и практикум для академического бакалавриата / И.И. Овчинников, А.Н. Писарев. - 3- е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. – 361с. Уваров А.А. Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации : учебное пособие / А.А. Уваров. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2017. – 320с. Чаннов С. Е. Муниципальное право : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / С. Е. Чаннов. — 3-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 302 с. Перечень ресурсов сети интернет Официальный Интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации // URL: http://www.pravo.gov.ru/. Официальный Интернет-портал правовой информации Воронежской области // URL: http://www.govvrn.ru/wps/portal/AVO/Main/legislation Официальный Интернет-сайт Российской газеты // URL: https://rg.ru/ Официальный сайт Президента РФ // URL: http://президент.рф Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ // URL: http://www.duma.gov.ru Официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания РФ // URL: http://council.gov.ru ОфициальныйсайтКонституционногоСудаРФ//URL: http://www.ksrf.ru/ БазаданныхрешенийКонституционногоСудаРФ.–URL: http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx/. ОфициальныйсайтсубъектовРоссийскойФедерациивсети Интернет // URL: http://www.gov.ru/main/regions/regioni-44.html Официальный сайт Общероссийского конгресса муниципальных образований // URL: http://www.окмо.рф
