Документы, необходимые для назначения пенсии

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют люди, которые ограничены в своих возможностях исходя из своего состояния здоровья. Нарушения в состоянии здоровья уже само по себе является фактором значительно затрудняющим людям их существование, многим инвалидом вообще не подвластно выйти из дома, воспользоваться самостоятельно теми или иными благами жизни. Сложности, с которыми сталкиваются инвалиды в своей жизни, должны быть минимизированы государством настолько, на сколько это возможно. Следует признать, что государство предпринимает серьёзные и важные шаги в направлении поддержки инвалидов, реализуются государственные программ, создаётся социально-комфортные условия для инвалидов (пандусы, разметки, средства общественного транспорта, позволяющие инвалидам воспользоваться им, и множество других мероприятий). При безусловной важности и масштабности предпринимаемых мер также необходимо предпринимать шаги, направленные на облегчение пользования инвалидами государственными услугами, в том числе и при оформлении, назначении, перерасчете страховых пенсий по инвалидности.
В настоящее время процедура назначения страховых пенсий достаточно сложна в плане множественности документов, необходимых для реализации права инвалиду на страховую пенсию, и в плане наличия большого количества нормативно-правовых актов, регламентирующих данную сферу, на что обращали мы уже внимание в предыдущей части данной курсовой работы.
Характеризуя процедуру назначения страховой пенсии по инвалидности, в учебной литературе выделяют два этапа: предпроцедурный и непосредственно процедурный.
Предпроцедурный этап включает в себя подготовку гражданина за обращением в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии. Предпроцедурный этап мы частично осветили выше, характеризуя порядок признания лица инвалидом, в рамках которого гражданин получает направление на медико-социальную экспертизу, проходит данную экспертизу и получает итоговое решение.
Процедурный этап назначения страховой пенсии по инвалидности начинается с подачи документов в Пенсионный фонд России гражданином, который намерен воспользоваться своим правом на страховую пенсию.
Проблемным для гражданина может являться определение полного перечня документов, которые ему необходимо представить для назначения пенсии по инвалидности

. Проблема состоит в том, что указание на необходимые документы содержится в разных нормативно-правовых актах, что усложняет понимание для гражданина, не обладающего юридическими знаниями.
В результате анализа действующих подзаконных актов, в том числе положений Постановления Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п, представляется возможным определить следующий перечень документов, которые необходимо будет представить инвалиду в Пенсионный фонд России с целью назначения страховой пенсии:
- гражданин должен оформить заявления, в котором он просит назначить ему страховую пенсию по инвалидности;
- представляются документы, которые подтверждают личность заявителя, также его возраст и гражданство. В качестве такого документа чаще всего воспринимается паспорт гражданина России;
- в ситуации обращения в Пенсионный фонд России не самого инвалид, его представителя, должны быть предъявлены документы удостоверяющие его личность и полномочия на представление интересов представляемого инвалида;
- предъявляется также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Здесь следует обратить внимание на то, что с 1 апреля 2019 года такой документ гражданам России не выдаётся, так как в оборот введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, которые были выданы ранее сохраняют свое действие в полном объёме, о чём указано в ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.
Выше перечислены общие документы, которые необходимо предъявить при назначении страховой пенсии по инвалидности, но данный перечень следует расценить как первоначальный