Доходы и расходы местных бюджетов
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования состоит в том, что бюджеты муниципальных образований играют первостепенную роль в бюджетном процессе государства в целом и значительную роль в социально-экономической жизни страны. Они являются финансовой основой местного самоуправления, без которого не может полноценно функционировать ни одно демократическое государство. За счет средств местных бюджетов осуществляется финансирование широкого круга вопросов местного значения, закрепленных за органами местного самоуправления в соответствии с законодательством. Через местные бюджеты органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей граждан, проживающих на территории того или иного муниципального образования. Развитие муниципальных образований в социально-экономическом плане, а также обеспечение их финансовой стабильности обусловлено не только наличием финансовых средств, но и качеством управления ими, способами применения современных методов и форм финансового планирования. Одна из отличительных ролей муниципальных финансов в данном процессе обусловлена возможностью максимальным образом учитывать как культурное, так и социально-экономическое развитие местного общества, оперативно реагируя на его потребности. Основное содержание бюджета определяется государственными функциями и характеристиками. Формирование доходов и расходов местных бюджетов сегодня является одной из самых значимых проблем бюджетной системы. Проблема формирования доходов и расходов местного бюджета связана, прежде всего, с нормами, прописанными в БК РФ. Органы местного самоуправления, формируя доходы и расходы, имеют широкий ряд полномочий, которые позволяют им повышать эффективность и объемы доходов муниципальных образований, управлять распределением расходов в соответствии с потребностями местных бюджетов. Цель работы – рассмотреть доходы и расходы местных бюджетов.
Понятие и виды местных бюджетов
Местный бюджет - это элемент бюджетной системы страны, который предназначается обеспечить финансово реализацию функций и задач местного самоуправления. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, единственно допустимой формой образовани...
Анализ доходов и расходов бюджета Городского округа Балашиха
Структура доходов бюджета Городского округа Балашиха за 2018 г. приведена в таблице 3. Таблица 3 Структура доходов бюджета Городского округа Балашиха за 2018 г. (млн. руб.) № п/п Наименование показателя Предусмотренов бюджете на2018 год Поступило за2...
Открыть главуПерспективы совершенствования доходов и расходов бюджета Городского округа Балашиха
Перспективы социально-экономического развития Городского округа Балашиха в полной мере зависят от наполняемости местного бюджета собственными доходами. Вопрос экономической самостоятельности Городского округа Балашиха стоит на первом месте, органам в...
Открыть главуЗаключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения. Местный бюджет – это элемент бюджетной системы страны, который предназначается обеспечить финансово реализацию функций и задач местного самоуправления. Местный бюджет формируют неналоговые и налоговые доходы, в том числе ассигнования, которые поступают для того, чтобы осуществить определенные государственные полномочия. Основными задачами местного бюджета является: формирование денежных доходов, которые являются определенным финансовым обеспечением бесперебойной деятельности местных органов власти; соразмерное распределение финансовых средств фондов между разными отраслями народного хозяйства на территории местного самоуправления: четкий контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью учреждений, предприятий, и организаций, которые подведомственны местным органам власти. Доходы бюджета Городского округа за 2018 год исполнены в объеме 14 431,8 млн.рублей или 103,1 % к уточненному плану . По сравнению с 2017 годом доходы увеличились на 1 611 млн.рублей или на 12,6 %. В структуре доходов бюджета Городского округа 41,5 % составляют налоговые и неналоговые доходы. Расходы бюджета Городского округа составили 13 980 млн. руб. или 94% к уточненному плану. По сравнению с 2017 годом расходы бюджета увеличились на 1 444,2 млн. рублей или 112 %. Направления совершенствования доходов и расходов местных бюджетов, которые в дальнейшем поспособствуют увеличению собственной доходной базы местного бюджета: - повышение экономической и налогооблагаемой базы на уровне местного бюджета; - переход на стимулирующую политику в бюджетно-налоговой сфере; - деление полномочий между уровнями власти; - введение обязательного аудита бюджетных учреждений и проведение инвентаризации средств бюджета и финансовых потоков; - повышение партнерских отношений с малым бизнесом; - проверка эффективности государственных закупок. Среди основных проблем в области администрирования НДФЛ можно выделить следующие: - уменьшение темпов роста оплаты труда по всем видам экономической деятельности - сокрытие и наличие недекларированных доходов; -безработица или скрытая безработица; - инфляция, рост уровня цен; - изменения законодательства в части предоставления налоговых вычетов; - сокрытие доходов от сдачи недвижимого имущества в аренду. Также за пределами налогового регулирования пока остается НДФЛ. Ставка налога неизменна на протяжении последних лет, хотя имеет место значительная дифференциация населения по уровню доходов. В целом, подводя итог имеющимся проблемам в области доходов и расходов, можно отметить следующее: - уплата налогов часто происходит не по месту фактической деятельности предприятий и организаций; - численность населения и уровень собственных доходов зачастую не обеспечивает должный уровень доходов бюджета; - уровень предоставляемых бюджетных услуг находится на низком уровне по сравнению с налоговым бременем; - имеет место уклонение от налогообложения и др.
Список литературы
Налоговый кодекс РФ /Правовой сервер «Консультант плюс»/ [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.consultant.ru Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №31. – Ст. 3823. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.02.2019). О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204. [Электронный ресурс]: HYPERLINK "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/. Ануфриева А.А., Девятова Н.С. Комплексный подход к оценке эффективности управления государственной собственностью региона (на примере Иркутской области) // Вопросы государственного и муниципального управления. − 2018. − № 1. − С. 164–180. Балашев Н.Б., Ашуркова К.С. Влияние бюджетного финансирования на экономическое развитие регионов на примере Тульской и Ярославской областей // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - № 4-1. - С. 28-36. Балашев Н.Б., Башкина Е.В. Анализ доходов, поступлений и денежных накоплений в бюджете Тульской области // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2019.- № 1. - С. 76-87. Бегчин Н. А., Богачева О. В., Смородинов О. В. Обзоры расходов как инструмент управления общественными финансами в странах ОЭСР: теоретический аспект // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2018. № 3. С. 49–63. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Ю. С. Долганововой, Н. А. Истоминой. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 356 с. Василенко, И. А. Система государственного управления: учебник для СПО / И. А. Василенко. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2017. — 494 с. Вагин В. В., Шаповалова Н. А. Состояние инициативного бюджетирования в Российской Федерации: новые тренды и возможности развития // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2018. № 1 (41). С. 110–122. Ивантер В.В., Порфирьев Б.Н., Сорокин Д.Е., Эскиндаров М.А. и другие. Аналитический доклад: Как придать импульс развитию Российской экономики: приоритеты действий (предложения к основным направлениям деятельности правительства РФ до 2024 г.) [Электронный ресурс] // Финансы: теория и практика / Finance: theory and practice. Спецвыпуск. - 2018. - №7.- URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35311843 Кобилев А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве: Учебно-практическое пособие.- 4- е изд. - Ростов н/Д : Феникс, 2018.- 494 с. Кудрин А. Л., Соколов И. А. Бюджетные правила как инструмент сбалансированной бюджетной политики // Вопросы экономики. 2017. № 11. С. 5–32. Кривоносова Н. Я. Организация местного самоуправления и состояние местных бюджетов Германии и России: сравнительный анализ. Известия Байкальского государственного университета. 2018;28(2):208-222. Лазарян С. С., Никонов И. В., Вотинов А. И., Губкова Е. А. Международный опыт применения бюджетных правил: формирование современных концепций. Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2019. № 2. С. 65–80. Пинчукова О. Н., Шенаева Т. А. Роль и значение местных бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации. Инновационная наука. 2018;(3):40-42. Российский статистический ежегодник. 2018: Стат.сб./Росстат. - Р76М., 2018 – 694 с. Толмачев М. Н., Кочетыгова О. В., Сомов В. Л. Мониторинг социально-экономического положения муниципальных образований Саратовской области. Учет и статистика.2018;(4):154-165. Badinger H., Reuter W. H. The case for fiscal rules // Economic Modelling. 2017. Т. 60. С. 334–343. DOI: 10.1016/ j.econmod.2016.09.028. Cabannes Y. Highlights on some Asian and Russian participatory budgeting pioneers / The Bartlett Development Planning Unit. 25 April 2018. URL: https://www.ucl.ac.uk/bartlett/development/publications/2018/apr/highlightssome-asian-and-russian-participatory-budgeting-pioneers. Бюджет на 2019-2021 годы. Социальные обязательства и укрепление экономики. -Информационное агентство ТАСС. - [Электронный ресурс]. - URL: https://tass.ru/ekonomika/5619475 Бюджеты субъектов. Дефицит / профицит // Понятный бюджет: [сайт]. URL: http://budget. permkrai.ru/compare_budgets/shortage Реальные располагаемые денежные доходы населения. - [Электронный ресурс]. -URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36395 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ. -правовой системы «Консультант Плюс» Принятый бюджет Балашихи на 2020 год и на плановый период 2021 – 2022 годов сохраняет социальную направленность inbalashikha.ru/novosti/ekonomika/prinyatyy-byudzhet-balashihi-na-2020-god-i-na-planovyy-period-2021-2022-godov-sohranyaet-socialnuyu-napravlennost Министерство финансов Российской Федерации. Официальный сайт [Электронный ресурс] – URL: http://minfin.ru Официальный сайт бюджета Городского округа Балашиха http://balashiha.ru/about/predpriyatiya-i-organizatsii/
