Доходы государственного бюджета: сущность, роль в финансировании функций органов власти

Государственный бюджет стоит во главе финансирования любого государственного устройства страны. По структуре он представляет государственный финансовый план на определенный период и его действие сопоставимо с законодательным актом, поскольку принимается на высшем правительственном уровне.
Государственный бюджет состоит доходной и расходной части, связь между которыми практически неразрывна[6, с.42]:
- в доходной части представлены источники поступления финансовых ресурсов, необходимых для финансирования государства, его органов, проводимой государственной деятельности;
- в расходах выделяются направления, на которые будут использованы данные финансовые средства.
На практике наиболее распространены два варианта представления государственного бюджета:
1) расходы государства соответствуют доходам бюджета;
2) величина расходов значительно перекрывает доходную часть, создается дефицит финансовых ресурсов.
Для правительства любого государства важно принять такой государственный бюджет, в котором продуманы все источники поступления доходов и рост расходов не опережал рост доходов. На состояние доходной части могут оказывать влияние самые разные причины, как макроэкономического характера, так и микроэкономические.
Превышение расходов в государственном бюджете над доходами ведет к росту госдолга и снижению экономической активности государства.
Третий вариант госбюджет, при котором значительна доля доходных поступлений и небольшая расходная часть, то есть доходы преобладают над расходами, носит название - профицит

. Это очень редкий вариант.
При анализе бюджетного законодательства задействованы такие механизмы управления государственными доходами:
1) рассматривается исполнение бюджета по расходной части;
2 ) межбюджетное распределение доходов;
3) контроль и управление потоков нефтегазовых доходов федерального бюджета.
4) перераспределение финансовых средств, которые временно не задействованы по другим бюджетным направлениям.
Государственные доходы могут использоваться только в рамках направлений Бюджетного Кодекса РФ, который регламентирует расходную часть, на основании которой происходит финансирование.
Изменение величины бюджетных ассигнований происходит только под руководством финансового органа. При этом полномочия финансовых органов также имеют некоторые ограничения.
Сбалансированность бюджета выражается в соответствии объема расходов с суммарным объемом доходов бюджета и источников финансирования его дефицита (ст. 33 БК РФ), что и сказывается на устойчивости бюджетной системы.
При оценке характера отношений между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации, а также между бюджетом субъекта и муниципальными бюджетами, необходимо понимать, что вышестоящий бюджет несет ответственность за сбалансированность, то есть за надлежащее обеспечение источниками доходов, нижестоящие бюджеты. Принимая во внимание жесткость требований, предъявляемых к заимствованиям публично-правовых образований, небольшую обращаемость к кредитам и выпуску государственных (муниципальных) ценных бумаг, можно прийти к выводу, что главным инструментом обеспечения сбалансированности бюджетов является вторичное перераспределение