Договоры, направленные на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. В гражданском обороте принимают участие юридические лица, представляющие особые образования со специфическими признаками. В связи с постоянными изменениями в законодательстве, вопросы, связанные с видами юридических лиц, а также особенностями их деятельности, являются достаточно значимыми. Важным значением обладает участие в гражданском обороте государственных органов и организаций, в число которых входят и военные организации. Переход Российской Федерации к рыночной экономике стал причиной формирования законодательства, которое подразумевает активное участие в гражданском обороте государственных органов и организаций, при этом опыт является не столь совершенным, так как долгие годы отсутствовали необходимые условия для развития данной сферы правоотношений. Несомненно, с течением времени происходит совершенствование законодательства, регламентирующего подобную деятельность, между тем, отдельные моменты, испытывают недостаток правового регулирования. В связи с постоянными изменениями в законодательстве, вопросы, связанные с правовым регулированием договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями, приобретают повышенный интерес как объект теоретического и практического осмысления. Несмотря на то, что в настоящее время вопросы, связанные с темой исследования, находят отражение в действующем законодательстве, остаются определенные моменты, которые нуждаются в дальнейшей теоретической и практической проработке с учетом современных потребностей и тенденций правоприменительной практики. Все указанное предопределило выбор темы исследования и ее актуальность. Степень научной разработанности темы. Вопросы, прямо или косвенно затрагивающие правовое регулирование договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями, исследовались В.В. Бараненковым, А.А. Беспаловым, А.Ю. Виноградовым, Е.В. Григорьевым, И.В. Зыковой, Н.И. Красновым, К.В. Матвеевым, Г.А. Могилевским, Л.H. Сморчковой, А.Н. Сурковым, А.Ю. Хомяковым, В.Е. Чекановым и др. Несмотря на то, что круг исследуемых вопросов и ранее исследовался в научной литературе, следует отметить, что в последние годы договорам, направленные на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями, практически не уделялось внимание. Между тем, изменение в гражданском законодательстве и потребности правоприменительной практики диктуют необходимость в проведении и дальнейших исследований с учетом современных реалий. Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с договорами, направленными на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями. Предмет исследования – нормативные правовые акты, регулирующие договоры, направленные на получение или оказание услуг, заключаемые военными организациями, положения юридической доктрины и материалы правоприменительной практики. Цель работы – рассмотреть понятие и содержание договоров, направленных на получение и оказание услуг, заключаемых военными организациями, их особенности, выявить проблемные моменты по исследуемой теме, предложить пути их решения. Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи: - Ознакомиться с договорами, заключаемыми с военными организациями, услугами военных организаций. - Определить пределы гражданской правосубъектности военных организаций. - Охарактеризовать виды гражданско-правовых договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемых военными организациями. - Исследовать специфику договорной ответственности военных организаций. Методы исследования: общенаучные (системное и комплексное исследование, сравнительный метод, анализ и синтез), специальные методы правоведения (толкование закона, аналогия права и закона). Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованной литературы.
Договоры, заключаемые с военными организациями. Услуги военных организаций
Для определения договоров, заключаемых с военными организациями, целесообразно определить понятие военной организации и правовую сущность договора и его характерные признаки. По мнению Т.В. Дубыниной: «Субъектом обеспечения военной безопасности Росс...
Открыть главуПределы гражданской правосубъектности военных организаций
Достаточно актуальным вопросом выступает определение особенностей гражданской правосубъектности военных организаций, что весьма актуально для вопросов их участия в гражданском обороте. Целесообразно рассмотреть данный вопрос более подробно. Военная о...
Виды гражданско-правовых договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемых военными организациями
Повышенный практический интерес представляют виды гражданско-правовых договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемых военными организациями. Универсальный перечень в настоящее время отсутствует, что скорее можно оценивать как не...
Открыть главуСпецифика договорной ответственности военных организаций
Говоря об основаниях прекращения договора, а также об установлении мер договорной ответственности, следует прежде всего, отметить общие положения, далее конкретизировав их. Как правило, основными причинами прекращения договора является факт согласова...
Открыть главуЗаключение
Подводя итоги исследования, необходимо подвести итоги. В рамках первой главы рассматривается военная организация как субъект гражданского права. Во второй главе исследуются особенности договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемых военными организациями. Комплексное исследование перечисленных вопросов позволяет сделать ряд обоснованных выводов и предложений: Участие в гражданском обороте военной организации предопределяется особенностями ее правового статуса. В процессе применения договоров, заключаемых военными организациями, обязательными для применения выступают общие положения ГК РФ и положения специализированного законодательства. По поводу установления пределов гражданской правосубъектности также необходимо отметить необходимость учета особенностей правового статуса. Повышенный практический интерес представляют виды гражданско-правовых договоров, направленных на получение или оказание услуг, заключаемых военными организациями. Универсальный перечень в действующем законодательстве отсутствует, что скорее можно оценивать как недостаток, нежели удачное решение. Фактически, военная организация вправе заключить любой договор, который не противоречит целям ее деятельности. В тоже время, необходимо учитывать императивные положения, которые регламентируют участие военной организации в гражданском обороте. Целесообразно более подробно предусмотреть особенности правовой регламентации данного вопроса. Перспективой развития для договора поставки для государственных и муниципальных нужд является принятие самостоятельного закона о поставках, которые применяются в деятельности военной организации. Так как на сегодняшний день, применению подлежит весьма большое количество нормативных правовых актов.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об обороне» // Российская газета. № 106. 06.06.1996. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О защите конкуренции» // Российская газета. № 162. 27.07.2006. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. № 31. Ст. 4179. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 № Пр-2976) // Российская газета. № 298. 30.12.2014. Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 05.03.2021) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 23.08.2004. № 34. Ст. 3538. Постановление Правительства РФ от 26.11.2013 № 1071 (ред. от 04.02.2016) «Об утверждении Правил принятия решений о заключении от имени Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2013. № 48. Ст. 6274. Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1164 «Об оказании Министерством обороны Российской Федерации услуг по подготовке и обучению военных и военно-технических кадров иностранных государств» (вместе с «Положением о порядке оказания Министерством обороны Российской Федерации услуг по подготовке и обучению военных и военно-технических кадров иностранных государств») // СПС КонсультантПлюс. Приказ Министра обороны РФ от 29.07.2011 № 1290 «Об утверждении Типового общего положения о федеральном казенном учреждении «Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации» и Типового положения о филиале «Войсковая часть 00000» федерального казенного учреждения «Управление объединения (управление соединения, воинская часть) Вооруженных Сил Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. Приказ Министра обороны РФ от 23.07.2012 № 2020 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по организации рассмотрения заявок и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2012 № 25222) // СПС КонсультантПлюс. Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2014 № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2014 N 34097) // Российская газета. № 299. 31.12.2014. Приказ Министра обороны РФ от 10.11.2016 № 730 «Об утверждении Административного регламента Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм на право проведения работ, связанных с созданием средств защиты информации, а также лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2017 № 45392) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.01.2017. Приказ Министра обороны РФ от 15.12.2016 № 822 (ред. от 07.06.2018) «Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации, являющимися федеральными государственными бюджетными и казенными учреждениями» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2017 № 45348) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.01.2017. Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2017 № 610 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по вводу в эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2017 № 49410) // СПС КонсультантПлюс. Приказ Министра обороны РФ от 04.03.2019 № 120 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2019 № 54243) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.04.2019. Приказ Министра обороны РФ от 28.03.2019 № 171 (ред. от 14.09.2020) «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов обороны и безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2019 № 54880) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.06.2019. Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2019 № 292 «Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2019 № 55029) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.06.2019. Приказ Министра обороны РФ от 07.10.2019 № 577 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по регистрации подведомственных опасных производственных объектов в ведомственном разделе государственного реестра опасных производственных объектов и ведению ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2020 № 57823) // СПС КонсультантПлюс. Проект Федерального закона № 97802184-2 «О правовом положении и финансово-экономической деятельности военных организаций» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.06.1997) // СПС КонсультантПлюс. Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) // СПС КонсультантПлюс. Решение Арбитражного суда Алтайского края от 8.10.2019 по делу № А03-13042/2019. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/OVaO6v0ivnWW/ (дата обращения: 04.04.2021). Решение ФАС России по делу № 7-00-165/00-29-16 от 10.11.2016. URL: https://fas.gov.ru/documents/493030 (дата обращения: 10.04.2021). Бакулина Л.Т. Общая теория договорного правового регулирования: дис. ... доктора юридических наук. Москва, 2019. 440 с. Богданова Е.Е., Малеина М.Н., Василевская Л.Ю. Договорное право России. Реформирование, проблемы и тенденции развития. Монография. М.: Инфра-М, Норма, 2016. 192 с. Григорьев Е.В. Гражданско-правовая ответственность военных учреждений Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Москва, 2005. 23 с. Договорное право. Учебник / под ред. Р.А. Курбанова. М.: Проспект, 2017. 144 с. Дубынина Т.В. Военная организация государства и ее структурные элементы: системно-правовой анализ // Армия и общество. 2014. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voennaya-organizatsiya-gosudarstva-i-ee-strukturnye-elementy-sistemno-pravovoy-analiz (дата обращения: 07.04.2021). Могилевский Г.А. Военная организация как субъект гражданского права: дис. ... кандидата юридических наук. Санкт-Петербург, 2003. 201 с. Сурков А.Н. Актуальные проблемы применения гражданского законодательства в сфере военного управления: дис. ... доктора юридических наук. Москва, 2006. 450 с. Цветков И.В. Договорная работа. Учебник. М.: Проспект, 2018. 192 с.
