Договорный инструментарий, понятие, его особенности и возможности

Особенности государственного управления обусловлены историческим путем развития отдельных государств, проводимыми реформами и пр. Не вызывает сомнения тот факт, что государственное управление оказывает ключевую роль в формировании жизнедеятельности государства, в его развитии. При этом большую роль играют основы гражданско-правового регулирования различных правоотношений, возникающих в обществе.
В основу деятельности любого государства положены система экономических, а также социально-политических условий, которые определяют стабильность развития общества и государства. На сегодняшний день одной из наиболее важных задач, стоящих перед государством, выступает проблемы, связанные с обеспечением нормального функционирования гражданского оборота.
На сегодняшний день, достаточно распространено на практике применение различных видов договоров. Обладая рядом специфических характеристик, выделяются существенные условия тех или иных гражданско-правовых договоров. Следует отметить, что несмотря на то, что в структуре гражданского законодательства имеет место возникновение различных проблем, связанных с договорным инструментарием, по-прежнему актуальными остаются принципиальные моменты, определяющие характерные особенности осуществления такой работы.
Эффективное определение особенностей правового регулирования различных видов договоров позволяет определить, верно ли применяются те или иные нормы на практике и ряд других принципиально важных моментов. В настоящее время инструментария обладает повышенным значением для практики, что диктует необходимость исследования сложившихся в науке теоретических подходов. В гражданском праве, исследование правовой природы договора, его особенностей, занимает одно из наиболее важных мест, на чем неоднократно акцентировалось внимание в специальной литературе.
Интерес к институту договора во многом обусловлен тем, что на его основании возникают гражданские права и обязанности. При использовании гражданско-правового договора происходит возникновение, изменение, прекращение правовых отношений, урегулированных правовыми нормами

. Свобода имущественного оборота во многом является конституционно-закрепленным положением, что следует, в частности, из ст.ст. 8, 35 Конституции РФ и др.
И.В. Цветков делает следующие выводы относительно применения договорного инструментария:
- результаты экономической (хозяйственной) деятельности организаций различной организационно-правовой формы тесно связаны с использованием в практической деятельности соответствующего инструментария;
- договор выступает наиболее важным правовым средством (инструментом) человеческого труда.
Нельзя не отметить, что длительное время договорной инструментарий фактически не применялся. Так, на дореволюционном этапе, происходило активное развитие учений о договоре и реализация на практике такого положения. Далее, в советский период, произошли многие существенные изменения, которые свели на нет необходимость активного развития правового регулирования договорных отношений. Связано это, в том числе, с преобладанием административно-командных методов, наличия плановых подходов в экономике, преобладающей роли государства в экономических отношениях. Все это затормаживало развитие договорного инструментария.
На современном этапе, с переходом к рыночной экономике, возникла снова потребность в применении договорного инструментария. При этом сфера гражданских правоотношений существенно расширилась, что обусловило и появление новых разновидностей договоров и пр. Соответственно, современные реалии показывают, что в настоящее время, развитие экономических отношений тесно связано с применением различных видов договоров.
Л.Т. Бакулина выражает «уровни исследования договорно-регулятивной деятельности как: 1) объективно существующей системы общественных отношений, предполагающей наличие устойчивой нормативной формы, основанной на соглашении субъектов социального взаимодействия; 2) саморазвивающейся системы, включающей многоуровневый набор взаимосвязанных элементов, порождающей новые уровни организации в виде глобально устойчивых структур; 3) правового механизма, который организует не только взаимодействие всех сфер социальной действительности, но и взаимосвязи международного сотрудничества».
Исходя из указанной позиции, можно сделать вывод о том, что у договорного инструментария присутствуют достаточно обширные возможности