Дипломатический и консульский иммунитеты в международном гражданском процессе
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность исследования. Многие вопросы действия исключений в гражданском судопроизводстве той или иной страны остаются нерешенными как на теоретическом уровне, так и в правоприменении. К таким вопросам, в частности, относится иммунитет отдельных иностранных лиц в гражданском судопроизводстве. При этом особый интерес вызывает дипломатический и консульский иммунитеты в международном гражданском процессе. Исключения в виде предоставления иммунитета отдельным лицам в гражданском процессуальном праве служат обеспечением публичных интересов, гарантируя посредством повышенной охраны отдельных действительных или предполагаемых участников гражданского судопроизводства беспрепятственное осуществление ими международных, государственных либо иных значимых и поддерживаемых государством социальных функций, способствуя и тем самым их независимости от неблагоприятных факторов. С помощью исключений создается режим благоприятствования для отдельных субъектов гражданского процесса, имеющий для них гарантирующее значение относительно соблюдения их конституционных прав и свобод. Следует отметить, что одной из проблем теоретического характера можно назвать то, что на сегодняшний день в науке международного права не выработано обобщающего понятия иммунитета. В том числе это относится к общему пониманию иммунитета в международном гражданском процессе. Кроме того, определенные проблемы существуют и в части правовой регламентации дипломатического и консульского иммунитетов в гражданском процессе. Остаются некоторые неразрешенности, которые нами будут далее более подробно исследованы, в правовом регулировании как на уровне международных актов, так и в национальном законодательстве отдельных стран, в том числе и в гражданско-процессуальном законодательстве Российской Федерации. В связи с вышеизложенным, представляется, что выделенные вопросы подчеркивают актуальность и востребованность исследования по данной теме как в теоретическом, так и практическом аспектах. Степень разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с дипломатическим и консульским иммунитетом в международном гражданском процессе, были предметом исследования многих научных исследований. Так, например, можно обозначить таких авторов как Н.Р. Агиней, Д.Р. Амиров, А.В. Броварь, М.А. Викут, О.А. Горелова, А.В. Гусев, А.А. Исаенков, О.В. Исаенкова, О.В. Котельникова, А.Ю. Мокрова и другие. Несмотря на то, что вопросы, связанные с дипломатическим и консульским иммунитетом в международном гражданском процессе, являются предметом длительных дискуссий, многие аспекты данной темы остаются до конца не исследованными и не урегулированными, что позволяет придать особую значимость, востребованность и своевременность проведения исследования по избранной теме. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере дипломатического и консульского иммунитетов в международном гражданском процессе. Предметом исследования является положения международных актов и нормы российского законодательства, регулирующие дипломатический и консульский иммунитет в международном гражданском процессе, а также научные труды отечественных ученых по данному вопросу. Целью настоящего исследования является комплексный анализ дипломатического и консульского иммунитетов в международном гражданском процессе. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие иммунитетов в международном гражданском процессе; 2. Определить способы закрепления иммунитетов; 3. Изучить дипломатический иммунитет; 4. Исследовать консульский иммунитет. Круг разрабатываемых проблем. В работе исследуются проблемы, связанные с пониманием иммунитета в международном гражданском процессе, а также способы закрепления иммунитетов на законодательном уровне. Кроме того, акцентируется отдельное внимание на особенностях дипломатического и консульского иммунитета в международном гражданском процессе, выявляются проблемы их правовой регламентации. Методологическую основу исследования составили методы общенаучного познания: диалектический, формально-логический, исторический, системного анализа, индукции и дедукции, структурно-функциональный, аналогии. Использовались также частно-научные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный, метод толкования правовых норм. Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих в себя в общей сложности четыре параграфа, заключения и списка использованных источников. В содержании определяется план исследования. Во введении приведена актуальность исследования, определена степень разработанности темы, а также обозначены цель, задачи, объект и предмет исследования, указываются методологическая, нормативная, теоретическая и эмпирическая основы работы, обосновывается практическая значимость исследования. В первой главе обозначается общая характеристика иммунитетов в международном гражданском процессе. Во второй главе раскрываются вопросы, касающиеся особенностей и проблем реализации дипломатического и консульского иммунитетов в международном гражданском процессе. В заключении подведены итоги исследования.
Понятие иммунитетов в международном гражданском процессе
В системе современного международного права наряду с материальными функционируют и процессуальные. Если материальные нормы закрепляют права, обязанности и ответственность субъектов международного права, то процессуальные нормы регулируют методы, форм...
Способы закрепления иммунитетов
При решении вопроса о возможности предъявления иска к государству в суде другой страны часто возникают неразрешимые коллизии. Проблема обусловлена наличием такого качества у государства как суверенитет. В соответствии с частью 1 статьи 4 Конституции ...
Открыть главуДипломатический иммунитет
Отдельной категорией иностранных граждан выступают дипломатические представители. Основополагающие документы, определяющие их правовое положение, – это Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. и Венская конвенция о консульских сношениях ...
Открыть главуКонсульский иммунитет
Консульский иммунитет в гражданском судопроизводстве можно определить как иммунитет консульских должностных лиц и консульских служащих от судебной гражданской юрисдикции страны их пребывания в отношении действий, совершаемых этими лицами при выполнен...
Заключение
Проведенное исследование по вопросам, связанным с дипломатическим и консульским иммунитетами в международном гражданском процессе, позволяет сделать следующие выводы: Иммунитет в международном гражданском процессе является неким исключением из общих правил, который не связан с превознесением отдельных лиц, которые имеют такой иммунитет над другими субъектами процесса. Сущность иммунитета выражается в том, что он выступает элементом правового статуса отдельных субъектов и выступает правовой гарантией его деятельности. В целом, под иммунитетом следует понимать предоставление определенной исключительной привилегии применительно к стороне процессуального правоотношения. На сегодняшний день в международном частном праве используются три основных способа решения вопроса об иммунитете. Первым способом является принятие специального закона, вторым способом является заключение международного соглашения, третьим способом является включение соответствующей нормы в национальное законодательство, а именно в гражданское процессуальное законодательство. Дипломатический иммунитет – это международно-правовой механизм, направленный на обеспечение прав и защиту личности иностранных граждан, представляющих свое государство на территории государства-пребывания. Дипломатический иммунитет формально закреплен, на практике реализуется, но в определенных случаях, он функционирует несколько в ином режиме, чем тот, который прописывается в международно-правовых актах, в частности в Венской конвенции 1961 г. «О дипломатических сношениях» и во внутренних актах государств. Представляется целесообразным произвести доработку действующих норм права (положений ГПК РФ, который регламентируют дипломатический иммунитет), а, возможно, и создание качественно новых, которые бы смогли восполнить существующие пробелы. Консульский иммунитет можно определить как иммунитет консульских должностных лиц и консульских служащих от судебной гражданской юрисдикции страны их пребывания в отношении действий, совершаемых этими лицами при выполнении ими консульских функций. Следует отметить, что при реализации данного вида иммунитета существует ряд проблем. Так, применительно к гражданскому процессу в Российской Федерации данный иммунитет вовсе прямо не регламентируется в положениях ГПК РФ (нет отдельной статьи). Кроме того, следует иметь в виду, что конкретный объем консульских иммунитетов и привилегий определяется двусторонними соглашениями между государствами, поэтому правовой статус консульского персонала в разных странах различается.
Список литературы
Международные правовые акты Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) // Ведомости ВС СССР. 1964. № 18. Ст. 221. Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. – М., 1991. С. 124-147. Европейская конвенция об иммунитете государств (ETS N 74) (Заключена в г. Базеле 16.05.1972) (с изм. от 16.05.1972) // Международное частное право. Сборник документов. – М.: БЕК, 1997. С. 41-51. Правовые акты РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 14.02.2021). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 12.01.2021) // Российская газета. № 220. 2002. Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Консульский устав Российской Федерации» // Российская газета. № 147. 2010. Правовые акты зарубежных государств Кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.01.2021 г.). – https://online.zakon.kz/document/?doc_id=34329053. Научная литература Агиней Н.Р. Необходимость совершенствования правового регулирования дипломатических привилегий и иммунитетов // В сборнике: Роль международных организаций в современном мире. Сборник статей. Материалы Международной научно-практической конференции молодых ученых. 2019. – С. 55-57. Амиров Д.Р. Проблема теоретического обоснования предоставления консульских иммунитетов // Евразийский юридический журнал. 2017. № 9 (112). – С. 42-45. Алексиева Б.Б. Тенденции развития института консульских привилегий и иммунитетов : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.15 / Б.Б. Алексиева. – М., 2006. – 25 с. Броварь А.В., Лупинос С.В. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств // Вестник Донбасской юридической академии. Юридические науки. 2020. № 12. – С. 15-24. Взаимодействие гражданского общества и государства в России: правовое измерение [монография] / О.И. Цыбулевская и др.; Под ред. О.И. Цыбулевской. – Саратов: Поволжск. ин-т упр. им. П.А. Столыпина, 2013. – 402 с. Викут М.А. Гражданский процесс : курс лекций / М.А. Викут, И.М. Зайцев. – Саратов : СГАП, 1998. – 784 с. Горелова О.А. Иммунитет как отступление от конституционного принципа равенства для отдельных категорий лиц // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2014. № 3-4. – С. 57-60. Григорьева Т.М. К вопросу о международных привилегиях и иммунитетах // В сборнике: наука и инновации в современных условиях. Сборник статей международной научно-практической конференции: в 5 частях. 2016. – С. 111-117. Гусев А.В. Дипломатический иммунитет как элемент процессуального статуса иностранных граждан // Личность, право, государство. 2019. № 2. – С. 152-165. Исаенков А.А., Исаенкова О.В. Исключения в российском гражданском судопроизводстве // В сборнике: Проблемы гражданского права и процесса. сборник научных статей. Гродно, 2018. – С. 288-300. Исаенков А.А. О необходимости изменения ГПК РФ относительно соблюдения правил иммунитета в отношении отдельных групп иностранных субъектов // В сборнике: Проблемы судопроизводства по делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений. сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. 2017. – С. 247-253. Исаенкова О.В. Судебные иммунитеты в отношении иностранных лиц и государств // Международная правовая помощь: актуальные вопросы в сфере международного сотрудничества. – М.; Саратов: РПА Минюста России, 2011. – С. 28-29. Исаенков А.А. Цель установления иммунитетов в гражданском процессуальном праве и основные ограничения их модернизации // Публичное право сегодня. 2018. № 3. – С. 100-110. Котельникова О.В., Антипина А.А., Ишмухаметов А.Х. Институт дипломатического иммунитета: теоретико-правовой аспект // Colloquium-journal. 2018. № 11-10 (22). – С. 4-6. Котельникова О.В. Некоторые аспекты проблемы действия дипломатических иммунитетов // Академия педагогических идей Новация. Серия: Студенческий научный вестник. 2019. № 1. – С. 577-579. Лунц Л.А., Марышева Н.И. Курс международного частного права. Том 3. Международный гражданский процесс. – М.: Юрид. лит., 1976. – 196 с. Мокрова А.Ю. Проблемы реализации иностранных иммунитетов в РФ // Очерки новейшей камералистики. 2016. № 2. – С. 154-156. Окпараоча О.О., Критская Н.А. Мировая политика и иммунитет // В сборнике: Студенческая наука как ресурс инновационного потенциала развития. Материалы и доклады VIII международной студенческой научной конференции. ИМО ВГУ; Ответственный редактор Л. П. Земскова. 2019. – С. 198-200. Репьев А.Г. Иммунитет как категория российского права: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2011. – 253 с. Старожилова Н.П. Международный гражданский процесс и иммунитет государств // Наука и технологии в современном обществе. 2015. № 1 (2). – С. 203-209. Хаббабх А. Источники дипломатического иммунитета // В сборнике: Эволюция российского права. Материалы XVI Международной научной конференции молодых ученых и студентов. Уральский государственный юридический университет. 2018. – С. 93-95. Шагапова Ч.И. Некоторые вопросы о консульских учреждениях, их иммунитетах и привилегиях // Science Time. 2016. № 12 (36). – С. 749-755. Якушева Я. Я., Кузнецова Е. А. Свидетельский иммунитет в гражданском процессе // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2019. № 5-4. – С. 210-212.
