Ценностная природа права

Проблема верховенства права как одна из самых сложных и принципиальных для современной юриспруденции все чаще становится предметом построения новых методологических концепций, призванных объяснить уникальную роль этого феномена, выявить его фундаментальные основы, философскую основу и ценностное оправдание. При этом тенденциозными становятся попытки представить верховенство права с позиций его ценностной характеристики, когда его содержание не сводится к системе принципов и правил, пусть даже самого высокого уровня обобщенности и априорности. Попытка соединить в одно целое аксиологическое и нормативное видение верховенства права создает методологическую проблему нового уровня, решения которой возможно лишь в плоскости современных интегративных концепций правопонимания.
Эта проблема также подчеркивается тем обстоятельством, что часто происходит противопоставление концепций верховенства права и верховенства закона, сопровождается построением стены между системой правовых нормативов и системой правовых ценностей. Впрочем, как представляется, само верховенство права возникает тем особым феноменом, который позволяет совместить формальную рациональность системы правовых нормативов с ценностной рациональностью фундаментальных основ бытия права. Все это актуализирует аксиологические интерпретации верховенства права, его нормативности и его рассмотрения как особой правовой ценности, интегрирующей нормативные и ценностные компоненты правовой реальности.
Обращение к аксиологическим аспектам верховенства права в современной юридической литературе продиктовано, с одной стороны, невозможностью придать единоверной, окончательной дефиниции этому феномену, которая бы охватила все возможные случаи и жизненные обстоятельства его реализации (или нереализации), а с другой — осознанием ненормативной природы правовых ценностей, которые сложно (а иногда даже вредно) формализовать в законодательных текстах или международных договорах. Именно поэтому в верховенстве права переплетаются правовые политические, культурные и этические мотивы, внутригосударственные и международные, цивилизационные и общечеловеческие аспекты, научная истина и ценности добра и справедливости. Со времени своего возникновения идея верховенства права рассматривалась в контексте содержательных ценностей, характерных для демократического общества.
Содержательность верховенства права, исходя из приведенных позиций, выражена в его наполнении демократическими правовыми ценностями, что позволяет использовать верховенство права для легитимации правовой системы. В то же время можно констатировать, что современная юриспруденция стремится рационализировать верховенство права, что предопределяет нынешнее его понимание в основном как принципа или системы принципов позитивного права (особенно ярко это прослеживается в логическом развертывании верховенства права: «идея — доктрина — принцип»).
Можно заметить, что постановка проблемы об исключительно нормативном бытие верховенства права (как принцип позитивного права) является, как кажется, своего рода продолжением позитивистской традиции рассмотрения права как иерархической нормативно-регулятивной системы

. Тот факт, что, в частности, Европейский суд по правам человека неоднократно обращал внимание на ситуативность содержательной интерпретации верховенства права, свидетельствует не в пользу его рассмотрения как принципа положительного права, требующего своего формально-нормативного закрепления и определения, на чем в юридической литературе иногда делается упор, но требует расширения контекста интерпретации содержания и функционального назначения верховенства права.
В этой связи более перспективным является вывод верховенства права за пределы правовой нормативности, поскольку, верховенство права возможно только при посредничестве специфических ненормативных требований и идей (например, доступность правосудия, квалификация судей тому подобное). Вывод верховенства права за пределы правовой нормативности предполагает обращение к интегративным концепциям правопонимания, которые, в частности, предусматривают, что структура права не может быть сведена к структуре законодательства и включает в себя, кроме системы правовых норм, также и другие системы (правовых ценностей, юридической практики, правового опыта и т. д. При этом спецификой такого видения права является то, что сочетание нормативных и ценностных аспектов правовой структуры обусловливает интегральность абстрактного и ситуативного, нормативного и ценностного.
Следует отметить, что попытки сочетания ценностных и нормативных основ права в единую систему с помощью тех или иных методов неоднократно имели место в истории развития философии права. Большая часть таких попыток завершалась поиском компромиссов между природно-правовым и позитивистским правопониманием, выявление точек их пересечения. Однако можно согласиться с мнением, что признание ценностей как составляющих права (так называемый аксиологизм) в течение длительного времени был определяющей характеристикой лишь природно-правовой парадигмы. Сегодня же аксиологизм становится характерным и для интегративных концепций правопонимания, заслугой чего является в том числе распространение доктрины верховенства права.
В понимании права как ценностно-нормативной системы чрезвычайно важным являются вопросы о взаимодействии его ценностной сферы (или аксиосферы) и его нормативного выражения (нормосфери). При этом связующим звеном между сферой ценностей и сферой норм должен быть особый феномен, который одновременно принадлежал бы и к миру ценностей, и к миру норм. В современной юридической мысли и научной литературе к числу таких ценностно-нормативных феноменов чаще всего относят правовое государство и верховенство права.
Целый комплекс методологических и философско-правовых проблем, связанных с научным развертыванием этих двух, безусловно, наиболее значимых и влиятельных концептуальных идей современной юриспруденции, не может решаться без признания их различия и сходства