Цели наказания по УК РФ

Наказание в российском уголовном праве играет важнейшую роль, ведь именно оно выступает в качестве главной меры реализации уголовной ответственности. Цели уголовного наказания определены в ст. 43 УК РФ нормативно; при этом достаточно давно признано, что от возможности их определения зависит не только построение многих институтов этой отрасли права, целеустремленное применение самого уголовного законодательства, но и потенциально развитие уголовной политики государства. Цели наказания можно определить, как основные направления деятельности пенитенциарной и правоохранительной системы государства, усыновленные законодателем для снижения количества преступлений, противодействия формированию рецидивной и профессиональной преступности, создания стабильной социально- экономической ситуации в стране. Не будем забывать и о специфической форме морального удовлетворения как общества в целом, так и лиц, ставших жертвами преступлений (даже если отрицать это как цель наказания, что, в принципе, правильно, любой обвинительный приговор и осознание потерпевшим факта репрессий по отношению к осужденному порождает у жертвы преступления, а также и у широкой массы населения, если дело получило огласку, чувство удовлетворения, которое в российской действительности способствует и авторитету правоохранительных и судебных органов: совершено преступление – виновных поймали и наказали – система работает). В контексте ст. 43 УК цели наказания можно разделить на общесоциальную (восстановление социальной справедливости), воспитательную (исправление осужденного) и общепредупредительные (общая и частная превенция). В литературе отмечалось, что осужденных следует воспитывать не в духе уважения к любому человеку, а только к законопослушному члену общества (это очень актуально для учреждений пенитенциарной системы, где на уважение среди заключенных часто претендуют лица с ярко выраженными антиобщественными установками). В современный период значение целей уголовного наказания состоит в следующем. Во-первых, они определяют основы уголовной политики государства в сфере борьбы с преступностью. Оригинальное определение уголовной политики дал Л.Д. Гаухман: уголовная политика – это составная часть политики государства, закрепленная в законе, соответствующая сущности социально-экономической формации и отношениям классов и слоев населения между собой и с государством и правительством, направление охраны общественных отношений от преступных посягательств. В самом общем виде можно сказать, что уголовная политика – это стратегия борьбы с преступностью. Вместе с тем следует различать формирование уголовной политики, которое заканчивается отражением ее положений в Конституции страны, а также законодательных актах, указах и претворением провозглашенных положений в жизнь, функционирование системы обеспечения установленных целей и задач

. В Концепции развития уголовно- исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14 октября 2010 г. №1772-р, отмечается, что несмотря на снижение уровня преступности в 2005-2010 гг. количество осужденных к лишению свободы увеличилось на 18,6% (115 тыс. чел.). В Концепции используется термин «уголовно-исполнительная политика», под которым понимается организация исполнения наказаний, большое внимание уделяется социализации осужденных. Цели Концепции, заявленные в ее разделе 2, корреспондируются с положениями ст. 43 УК РФ: сокращение рецидива преступлений, оказание постпенитенциарной помощи лицам, отбывшим наказание. К ожидаемым результатам реализации концепции ее разработчики отнесли создание системы стимулов правопослушного поведения осужденных, расширение сферы применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, создание в обществе условий, исключающих распространение криминальной субкультуры. Реализация и достижение целей наказания требуют применения норм двух отраслей права: уголовного и уголовно-исполнительного.Гарантированность достижения целей обеспечивается, в основном, духовным и социально- экономическим потенциалом личности и социума, способным к развитию и усовершенствованию. То же относится и к системе обеспечения целей уголовного наказания, которая, в дополнение к сказанному, должна включать в себя еще и необходимый уровень научных достижений (в сфере психологии и педагогики, в особенности, пенитенциарной, а также психиатрии, медицины и др.). В России сейчас доминирует идея гуманизации уголовных наказаний, активно внедряется в сознание общества возможность исправления осужденного с помощью более мягких, чем лишение свободы, наказаний. Одновременно разрабатываются, как это видно на примере Концепции развития уголовно-исполнительной системы, возможности реорганизации пенитенциарной системы на основе европейских стандартов обращения с заключенными. Во-вторых, цели определяют направленность наказания, так как с помощью их установления законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат применяемого наказания. В этой связи необходимо еще раз подчеркнуть отличие установления конкретных целей от иных, промежуточных решений и этапов, предположений и деклараций (планирования, постановки задач, выдвижения гипотез и т.п.). Отметим справедливое суждение А.А. Толкаченко, который пишет: «К целям наказания не могут быть отнесены фактически достигнутые в результате применения наказания эффекты, если они не были прямо предусмотрены уголовным законом (причинение страданий, унижение достоинства, отмщение, перевоспитание лица, отбывшего наказание, в высоконравственную личность). Конечно, при исполнении наказания (особенно лишения свободы) осужденный осознает приговор как форму своеобразной «мести» государства за совершенное преступление, страдает и физически, и нравственно от самого факта нахождения в условиях несвободы, кто-то переосмысливает прожитую жизнь (а кто-то, напротив, становится на путь отрицания каких бы то ни было моральных ценностей), но все это не входит в число целей наказания, это «сопутствующий эффект» его исполнения