Цели и критерии развития регионов

Как уже было сказано в предыдущем параграфе, уровень развития нашей страны достаточно неравномерный. Регионы отличаются по множеству признаков, начиная от уровня демографического потенциала, заканчивая климатом или наличием/отсутствием природных ресурсов. Это безусловно накладывает отпечаток на уровень социально-экономического развития. В связи с этим, очень важно тщательно подходить к процессу его оценки для каждого отдельного субъекта.
Оценка всегда основана на каких-то критериях. Критерии оценки деятельности социально-экономических систем определяются людьми и по своей природе являются субъективными, как и оценки, получаемые на их основе. Обычно использование критерия основано на определении множества показателей и, наоборот, один показатель может оцениваться по различным критериям [10]. Критерии делятся на общие и специальные.
Общие критерии оценки деятельности социально-экономических систем постоянны и обязательны для всех случаев оценивания. Такими общими критериями являются:
1.Величина (размеры) и качество имеющихся ресурсов и достигнутых результатов деятельности системы;
2.Уровень эффективности системы;
3.Динамика роста и развития системы;
4.Степень достижения целей функционирования системы.
Применение четырех рассмотренных общих критериев в системе оценивания потенциалов социально-экономического развития регионов обеспечивает постоянную ориентацию и нацеливание регионов на приращение ресурсов и повышение их качественных характеристик; рост эффективности деятельности до уровня лучших достижений; усиление и поддержание положительной динамики результатов деятельности; достижение целей и решение задач развития регионов.
Специальные критерии оценки социально-экономических систем более многочисленны

. Они делятся на две группы: социальные и экономические.
Социальные критерии, используемые в международных сравнениях, охватываются двумя главными критериями — «уровень жизни» и «индекс развития человека» и включают уточняющие критерии:
—объем внутреннего валового продукта (ВВП) или внутреннего регионального продукта (ВРП) на душу населения;
—средняя продолжительность жизни;
—уровень грамотности населения;
—средняя продолжительность обучения.
Эти четыре критерия, оцениваемые специально сконструированными индексами, используются в мировой практике экспертами ООН для установления соответствия уровня жизни, образованности и долголетия граждан данной страны международным стандартам.
Названным критериям соответствуют показатели, определяемые либо на основе отчётных данных (объем ВВП на душу населения; средняя продолжительность жизни; уровень грамотности населения; средняя продолжительность обучения), либо дополнительными расчётами на базе учтённых данных (уровень жизни; индекс развития человека).
Дифференциация населения по уровню доходов — очень важный, но пока еще не всегда используемый критерий оценки социального благополучия в стране или регионе.
При оценивании уровня жизни учитывается ещё один критерий — прожиточный минимум в стране и регионе. Уровень благосостояния каждого отдельного человека выдвигается в качестве очень важной проблемы социально-экономического развития государства в целом