Бюджетная политика государства

Введение

Актуальность темы. Современный период социально-экономического развития России характеризуется наиболее значимыми за весь период ее существования комплексами рисков и угроз. При таких сложных социально-политических условиях чрезвычайно важными становятся все аспекты государственной деятельности по обеспечению преодоления негативных внешних и внутренних воздействий, нисходящих тенденций развития экономики. Бюджетная политика является одним из важнейших компонентов финансовой политики государства, она определяет долгосрочные экономические тренды, эффективность финансового механизма, финансовую безопасность др. Актуальным на сегодня является развитие инструментов бюджетной политики, что направлены на поиск альтернативных источников наполнения доходной части бюджетов для финансирования закрепленных бюджетных полномочий, которые бы способствовали развитию деловой активности бизнеса и росту инновационно-инвестиционного капитала в государстве. В то же время нуждается в оптимизации структура государственных расходов в части увеличения удельного веса расходов развития, которые стимулировать инновационную деятельность, инвестиционную активность и расширенное воспроизведение. Актуальной также является проблема постоянного наращивание долговых финансов, что создает дополнительную нагрузку на бюджет страны и тормозит экономический рост. Концептуальные основы бюджетной политики нашли отражение в трудах отечественных ученых: Асеев О.В., Бружукова О.В., Виноградов Н.В., Гулько А.А., Жигалова О.В., Любимова Е.В., Минаков А.В. и других. Вместе с тем, активизация возможностей бюджетной политики требует целесообразности в разработке и реализации бюджетной политики в соответствии с требованиями стратегических задач социально-экономического развития страны, прежде всего определение путей повышения ее эффективности. Наличие дискуссионных вопросов по совершенствованию механизма реализации бюджетной политики в условиях децентрализации бюджетных полномочий подтверждает необходимость дальнейшего исследования этих процессов. Указанное свидетельствует про актуальность работы, что обусловило определение ее цели, задач, объекта и предмета исследования. Целью работа - раскрытие теоретических и практических основ реализации бюджетной политики государства и обоснования направлений ее совершенствование в современных условиях социально-экономического развития. Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач: - раскрыть экономическую сущность и содержательные характеристики бюджетной политики государства как составляющей общественно-экономических отношений; - исследовать механизм реализации бюджетной политики государства; - проанализировать особенности бюджетной политики в 2018-2019 гг. и прогноз до 2022 г.; - исследовать бюджетную политику в регионах, прогноз до 2022 г.; - рассмотреть особенности расширения расходов развития, финансирование дефицита и повышение их эффективности; - проанализировать рационализацию межбюджетных отношений и расширение финансовой базы местных бюджетов. Объектом исследования является процесс реализации бюджетной политики государства. Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты реализации бюджетной политики государства. В работе применена совокупность методов, основанных на современных теоретико-методических подходах, что позволило обеспечить концептуальную единство исследования. Системный и структурный методы использованы при изучении механизма реализации бюджетной политики государства. При обосновании сущности бюджетной политики применен метод научной абстракции; обобщение отечественного опыта бюджетного регулирование осуществлено с помощью сравнительного и статистического методов. Методы научного абстрагирования, синтеза, сравнений и экспертных оценок применено при исследовании направлений усовершенствования бюджетной политики. Информационную базу исследования составляют законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам формирования и реализации бюджетной политики, статистические и аналитические материалы Министерства финансов РФ, Росстата, научные публикации отечественных и зарубежных ученых, касаются выбранной темы работы.