Бухгалтерский учет операций по предпринимательской деятельности бюджетных учреждений

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 6» - представляет собой некоммерческую организацию, созданную муниципальным образованием город Красноярск для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления полномочий администрации города Красноярска по организации предоставления дополнительного образования детям на территории города.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 6» (далее - Школа) создано на основании решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 22.11.1959 № 783 «Об открытии Детской музыкальной школы № 6 в Ленинском районе». Полное наименование Школы: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 6». Сокращенное наименование Школы: МБУДО «ДШИ № 6». Место нахождения Школы (фактический адрес совпадает с юридическим адресом): 660004, Россия, Красноярский край, город Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, 27.
Школа финансируется из бюджета города в виде субсидий на основании муниципального задания. Учредителем Школы является муниципальное образование город Красноярск. Функции и полномочия учредителя осуществляет орган местного самоуправления - главное управление культуры администрация города Красноярска.
Основными показателями деятельности учреждения являются: объем финансирования, объем внебюджетных средств, численность учащихся, средняя численность персонала учреждения, средняя заработная плата работников.
Основные экономические показатели деятельности МБДУ ДО ДШИ №6 показаны в таблице 5.
Таблица 5 – Основные производственные и финансовые показатели по МБУ ДО ДШИ №6 за 2017-2019 гг.[26]
Показатели 2017г. 2018г. 2019 г. 2019/2017
Абсолютное отклонение Темп роста, % Темп прироста, %
Численность учащихся (чел) 498,0 510,0 595,0 97,0 119,5 19,5
Бюджетное финнансирование (тыс. руб.) 21536,3 24295,2 21911,8 375,5 101,7 1,7
Приносящая доход деятельность 3776,8 3958,4 4665,5 888,7 123,5 23,5
Среднегодовая численность персонала (шт. ед.) 94,78 89,7 91,8 -3,0 96,9 -3,1
Среднемесячная заработная плата (руб.) 22749 27498 30058 7309,0 132,1 32,1
Показателем деятельности МБДУ ДО ДШИ №6 является численность учащихся. За три года произошел рост указанного показателя на 97 человек, или на 119,5%. Темп прироста составил 19,5%. Причиной является открытие новых отделений обучения.
Финансирование МБДУ ДО ДШИ №6 осуществляется при помощи следующих инструментов:
субсидии на выполнение государственного (муниципального задания);
субсидии на иные цели;
доходы от приносящей доход деятельности.
За три года произошел рост бюджетного финансирования на 375,5 тыс. руб. или на 1,7%.
Возросли доходы от платных услуг, оказываемых учреждением. За три года рост составил 888,7 тыс. руб. или 23,5%.
Произошло снижение штатной численности персонала учреждения на штатных единиц или на 3,1%. Уменьшилось число персонала, непосредственно занимающегося оказанием услуги - педагогов.
В целом за три года произошел рост заработной платы всего персонала на 7309,0 руб. или 32,1%. Средняя заработная плата по учреждению растет в связи с реализацией «майских» Указов Президента по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.
Бухгалтерский учет в бухгалтерии ведется в соответствии с требованиями Федерального Закона «О бухгалтерском учете» №402 ФЗ от 06.12.2011 г.
Представление первичных учетных документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота, составленным начальником управления главным бухгалтером и утвержденным руководителем учреждения.
Все бухгалтерские документы подписываются руководителем и начальником управления главным бухгалтером, которые несут ответственность за их достоверность.
Общая схема документооборота включает в себя следующие позиции:
1) первичные документы;
2) учетные регистры;
3) бухгалтерская и налоговая отчетность;
4) график документооборота;
5) хранение документов.
Счета учета включены в рабочий план счетов субъекта учета и взаимосвязаны. Записи в бухгалтерском учете сведений об активах и обязательствах и по операциям с ними производятся в соответствии с заполненными первичными учетными документами» с.9 п.1 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ.[5]
Большое значение в учете имеет учетная политика. Политика оформляется приказом руководителя МБДУ ДО ДШИ №6 и формируется на год. В течение этого периода при необходимости отдельными приказами вносятся изменения.
Бухгалтерский аппарат МБДУ ДО ДШИ №6 насчитывает 6 человек (рис.3)
Рисунок 3 - Структура бухгалтерии МБУ ДО ДШИ №6
Обязанности поведению бухгалтерского учета в учреждении выполняют бухгалтера, которые занимаются начислением заработной платы, перечислением отчислений во внебюджетные фонды, расчетами с подотчетными лицами, работой с казначейством. Так же бухгалтерами ведется учет основных средств, материальных запасов, проводятся инвентаризации, составляется отчетность.
Обязанности бухгалтеров утверждены Приказами начальников управлений.
Информационное обеспечение учреждения представлено следующими сайтами:
1.Портал государственных учреждений bus.gov.ru
2.Портал закупок zakupki.gov.ru. На данном сайте учреждении размещает план - закупок, информацию о закупках, участвует в аукционах и конкурсах.
3. Портал государственных услуг РФ https://www.gosuslugi.ru/ Услуги, оказываемые учреждением данной направленности, включены в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме.
Учет в учреждении автоматизирован

. Для бухгалтерского учета используется программа «1-С » 8. В данной программе ведется бухгалтерский учет всех участков, так же формируются платежные документы в казначейство, производится выгрузка годовой и квартальной отчетности в утвержденных форматах.
Автоматизированная система удаленного документооборота НПО «КРИСТА» введена в действие с 24 февраля 2014 года.
Предоставление отчетности в контролирующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (Форма СЗВМ) и Налоговую инспекцию (Сведения о доходах физических лиц 2-НДФЛ, 6- НДФЛ, Налоговая декларация по налогу на имущество Форма по КНД 1152028, единый расчет по страховым взносам) осуществляется с использованием программного комплекса «СБиС++ Электронная отчетность». Предоставление отчетности в Отделение Фонда Социального Страхования Российской Федерации Филиал №11 (Форма 4-ФСС), в отдел государственной статистики (Форма №1-Т (ГМС), Форма №П-4 (НЗ), Форма №П-4, Форма 11-краткая) осуществляется нарочно
2.2 Документальное оформление учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
МБДУ ДО ДШИ №6 как все бюджетные учреждения вправе проводить на договорной основе платные услуги, взимать плату за их оказание.
МБДУ ДО ДШИ №6 реализуются следующие виды платных услуг.
родительские взносы за обучение детей на отделениях;
проведение концертов;
плата за прокат музыкальных инструментов;
плата за режиссерско-постановочные и методические услуги;
плата за проведение фестивалей, конкурсов, концертов и иных форм публичного показа результатов творческой деятельности;
иные услуги в сфере искусства и образования [26].
Учреждение осуществляет платные виды деятельности в соответствии:
с Федеральным Законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
с Федеральным Законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ  «О некоммерческих организациях»;
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
с Решением Красноярского городского совета от 22.12.2006 № 12-263 «О порядке установления тарифов (цен) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений»;
с Постановлением администрации города Красноярска от 16.04.2003 № 168 « Об утверждении перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, образовательными учреждениями дополнительного образования детей»;
с Уставом Учреждения, утверждённым приказом главного управления культуры администрации города Красноярска от «01» июля 2009 г. № 88
При оказании платной услуги в обязательном порядке заключается договор. Заключение договора регулируется гл. 39 ГК РФ. В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить конкретную деятельность), а заказчик – оплатить их[2,ст.779].
Оформление договора осуществляется в простой письменной форме, документ включает информацию о заказчике и исполнителе, а именно:
о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дату регистрации лицензии);
 о виде, уровне и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности)
 о форме обучения, сроках освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
 о виде документа (при наличии), выдаваемого лицу, обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы).
Цена платной услуги определяется на основании калькуляции, включающей затраты на проведение этих услуг и утверждается руководителем организации. Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Учет расходов осуществляется с детализацией всех затрат (прямые и накладные). База распределения накладных расходов между КВФО (4 и 2) определяется положениями учетной политики.
По завершении финансового года суммы доходов и расходов, рассчитанные методом начисления, отраженные на соответствующих счетах учета финансового результата текущего финансового года, относятся на финансовый результат прошлых отчетных периодов.
Процесс поступления средств от оказания услуг на лицевой счет МБДУ ДО ДШИ №6 показан на рисунке 4.
Рисунок 4 -Процесс поступления средств от оказания услуг на лицевой счет МБДУ ДО ДШИ №6
Документы, на основании которых МБДУ ДО ДШИ №6 осуществляет учет оказанных услуг, приведены в таблице 6.
Таблица 6- Документы, на основании которых МБДУ ДО ДШИ №6 осуществляет учет оказанных услуг
Содержание операции Основание
Начисление доходов от оказания платных услуг Акт приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг), предъявленный счет (счет-фактура), договор
Поступление платы за оказанные услуги на лицевой счет учреждения Выписка из лицевого счета
Поступление платы за оказанные услуги в кассу учреждения Приходный кассовый ордер
Сдача выручки на лицевой счет учреждения Расходный кассовый ордер, выписка из лицевого счета учреждения
Поступление платы через банковский терминал посредством расчета банковской картой Журнал кассира-операциониста, справка-отчет кассира-операциониста
Поступила выручка на лицевой счет Выписка из лицевого счета
Прием наличных денег производится кассиром. Первичными документами по внесению денежных средств в кассу являются приходный кассовый ордер (ф. 0310001), квитанция (ф. 0504510).
Например, в декабре 2019 г