Аттестация и квалификационные экзамены на государственной службе
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В настоящее время требования к государственным служащим как к профессионалам своего дела возросли. Одним из основных инструментов реализации кадровой политики, закрепленным законодательно и направленным на совершенствование деятельности органов государственной власти по подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих, является аттестация и квалификационные экзамены, от качества проведения которых зависит уровень квалификации подобранных государственных служащих. Аттестация и квалификационные экзамены государственных служащих способствует формированию высококвалифицированного кадрового состава путем определения соответствия каждого из муниципальных служащих требованиям, предъявляемым к замещаемой должности, путем оценки знаний и умений государственных служащих.. Актуальность темы исследования заключается в том, что в условиях кризисных явлений в нашей стране, трудностей в политической, экономической и социальной сферах как никогда нужны грамотные и взвешенные управленческие решения, принимаемые всеми государственными служащими всех ветвей власти, профессионализм и квалификация которых должна быть всегда на высоком уровне. Оценка данных качеств проводится путем проведения аттестации и квалификационного экзамена, которая выявляет соответствие служащего его квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, проводится оценка способности выполнять задачи, стоящие перед государственным служащим, выявляет уровень знаний и умений государственного служащего. Целью исследования является анализ организации проведения аттестации и квалификационного экзамена в управлении финансов Липецкой области. Поставленная цель требует решение следующих задач: - изучение теоретических и нормативно-правовых аспектов прохождения государственной службы субъекта федерации, порядка проведения аттестации гражданских служащих и проведения квалификационного экзамена; - анализ прохождения государственной службы в управлении финансов Липецкой области, рассмотрение структуры и регламента деятельности аттестационной комиссии; - анализ практики проведения аттестации и квалификационных экзаменов в управлении финансов Липецкой области; - выявить проблемы аттестации и квалификационных экзаменов на государственной службе, определить основные направления повышения эффективности процесса аттестации государственных служащих. Объектом исследования является система аттестации и квалификационного экзамена государственных служащих. Предметом исследования является организация проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных служащих в управлении финансов Липецкой области. Методами исследования выступили: сравнительный, статистический, индуктивный и дедуктивный, контент-анализа и анализа юридических документов. Работа состоит из введение, трех глав и заключения.
Организационно-правовые основы прохождения государственной службы субъекта федерации
Прохождение государственной службы - это административно-правовой режим, в рамках которого устанавливается порядок поступления на службу, продвижение по службе и ее оставление. Поэтому, на каждой стадии прохождения службы велика роль процедурных норм...
Открыть главуАттестация в системе государственной службы
В соответствии с определением, данным в большом юридическом словаре, аттестация (от лат. attestation - свидетельство) характеризуется как свидетельство, определение квалификации работника, уровня знаний учащихся, отзыв или характеристику [17, с. 6]. ...
Квалификационный экзамен в системе государственной службы
Квалификационный экзамен проводится в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (про...
Порядок прохождения службы в управлении
В рамках исследования будет проанализировано управление финансов Липецкой области, которое является исполнительным органом государственной власти Липецкой области, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство...
Открыть главуПроблемы аттестации и квалификационных экзаменов на государственной службе
Анализ организации проведения аттестации и квалификационных экзаменов, проведенный в управлении финансов Липецкой области показал, что данные процессы характеризуется проведением стандартных процедур,закрепленных в законодательстве РФ. Управлением фи...
Открыть главуНаправления повышения эффективности процесса аттестации государственных служащих
На основании выявленных ранее проблем аттестации нагосударственной гражданской службе следует предложить пути ихрешения. 1. Для того чтобы аттестация не была формальной процедурой, аслужила действенным рычагом кадровой политики, следовало быдополнить...
Открыть главуЗаключение
Проведенное исследование позволило отметить отсутствие единогоподхода к пониманию значения аттестации и квалификационного экзамена, объективности, предмета и методов оценки деятельности государственного гражданского служащего. На основе изученных трактовок понятия аттестация государственнойна государственной гражданской службе под аттестацией следуетпонимать соответствующий нормативно-правовой метод по оценкепрофессионального соответствия государственного служащего занимаемойдолжности, нацеленный на повышение эффективности осуществлениягосударственной службы и развитие профессионализма гражданскогослужащего, способствующий дальнейшему развитию профессионального иличностного потенциала кадров. Квалификационный экзамен призван всего лишь соблюсти процедуру присвоения классного чина, который в силу законодательства должен быть и так присвоен гражданскому служащему в соответствии с занимаемой должностью. Основные понятия и принципы организации аттестации и проведения квалификационного экзамена закреплены в Федеральном законе № 79-ФЗ и Указе Президента № 110. Помимо этого в администрации Липецкой области приняты нормативные правовые акты, регламентирующие процесс проведения аттестации и квалификационного экзамена. В результате аттестации и квалификационного экзамена рассматриваются знания, навыки и умения государственногослужащего, профессионализм, опыт, качество работы (эффективность трудовой деятельности, достижение поставленных задач и конкретныхрезультатов). В рамках данной работы исследована деятельностьуправления финансов Липецкой области, осуществляющегополномочия по проведению единой бюджетной политики в Липецкой области. Управление финансов Липецкой области осуществляет ряд функций:составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета, разрабатывает проекты законов Липецкой области о налогах и другие нормативные правовые акты Липецкой области по вопросам формирования доходов областного бюджета, осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета, осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета, составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляет управление государственным долгом Липецкой области, организует исполнение областного бюджета и исполняет областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством и др. Должности в управлении финансов Липецкой области занимают государственные гражданские служащие, которые обязаны проходитьаттестацию и сдавать квалификационные экзамены. Как правило, все гражданские служащие управления финансов Липецкой области, заявленные в графике заседания аттестационной комиссии, успешно проходят аттестацию. Анализ показал, что аттестация и квалификационный экзамен в управлении финансов Липецкой области проводится в соответствии с действующим законодательством, носит формальный характер исполнения стандартных оценочных процедур государственных гражданских служащих управления, закрепленных в федеральном законодательстве, которые действуют уже более 20 лет. В связи со стандартизацией данного процесса существует проблема в процедуре проведения аттестации и квалификационного экзамена. Проблема носит законодательные пробелы а не организационные, которые присущи управлению финансов Липецкой области. К проблемам аттестации на государственной гражданской службеотнесены: 1. Несовершенство нормативного регулирования вопроса о результатах аттестации. 2. Отсутствие практики применения эффективных методов испособов проверки государственного гражданского служащего на профессиональную пригодность. Пути совершенствования аттестации на государственной гражданской службе: 1. Дополнить варианты решения аттестационной комиссии. 2. Внедрение дополнительных требований к государственным гражданским служащим. Таким образом, совершенствование процедуры аттестации, путемдополнения вариантов решения аттестационной комиссии и внедрениядополнительных требований к государственным гражданским служащим,будет иметь положительный социальный эффект, так как результат такойаттестации отразится на работе соответствующих органов.
