Анализ влияния инвестиций и государственных расходов на развитие российской экономики

На сегодняшний день перед Россией стоит множество задач в сфере социально-экономического развития. Особенную важность необходимость их решения приобрело в связи с ухудшением геополитической и геоэкономической ситуации. В условиях постоянно нарастающего санкционного противостояния с ведущими государствами запада, высокой волатильностью сырьевых рынков, а в следствии и национальной валюты, государству крайне важно добиться устойчивого и стабильного экономического роста. Причем, нужно понимать, что достигнуть этого требуется, как на уровне всей страны в целом, так и отдельных субъектов Федерации. Состояние российской экономики также позволит оценить динамика ВВП (рисунок 2).
Рисунок 2 – Динамика ВВП РФ по оценкам Росстата
Проблемы экономики России напрямую связаны с увеличением так называемого «застоя» в экономике страны, который образовался по целому ряду фундаментальных причин, в первую очередь с введением санкций, а также с тем, что отечественная экономика в последние годы имела ярко выраженный сырьевой характер. В результате, после падения цен на нефть, ее рост затормозился, и она впала в очевидную стагнацию.
В условиях санкционной войны с западными государствами, а также в связи с падением цен на энергоресурсы, которые являются ключевым источником благосостояния России на современном этапе неизбежным стало падение национальной валюты. Это привело к существенному удорожанию многих товаров из-за рубежа. Это неизбежно отрицательно сказалось, как на бизнесе, так и на конечных потребителях, чья покупательная способность стала меньше. Вместе с этим, есть те, кто смогу извлечь выгоду из удешевления рубля, к примеру, экспортеры, получающие свой доход в валюте. Однако в целом, отрицательные моменты перевешивают положительные.
Немаловажную роль среди источников финансирования экономики нашей страны можно назвать государственные и муниципальные финансы. Они, как правило представлены в двух формах: бюджеты разных уровней и фонды внебюджетного характера.
Как качественные, так и количественные оценки демонстрируют, как минимум, сохранение высокой зависимости российской финансовой системы от показателей развития энергосырьевого сектора.
Все ключевые показатели бюджета и государственных расходов представлены в Указе Президента №204. Если сравнивать данные с предыдущими, то можно утверждать о том, что бюджетная политика в нашей стране фактически не меняется, резкого увеличения государственных расходов, которые могли бы стимулировать экономический рост не планируется.
Таблица 1. Основные характеристики федерального бюджета
Показатель 2018  2019 2020 2021
ДОХОДЫ 17 073 19 969 20 219 20 978
%% ВВП  17,4 18,9 18,3 17,7
Нефтегазовые доходы 7 234,9 8 298,2 7 936,3 8 018,2
%% ВВП 7,4 7,8 7,2 6,8
в % от общего объема 42,4 41,6 39,3 38,2
Ненефтегазовые доходы 9 838,0 11 671,1 12 282,3 12 959,8
%% ВВП 10,0 11,0 11,1 10,9
в % от общего объема 57,6 58,4 60,7 61,8
РАСХОДЫ 16 591 18 037 18 994 20 026
%% ВВП 16,5 17,0 17,2 16,9
При этом, на государственные расходы распространяется правило, согласно которому они должны расти исключительно из доходов ненефтегазового характера

.
В 2018 году, уровень государственных расходов составил около 16,5% от ВВП России, что является крайне низким показателем, худшим с 2010 года. Связано это было с политикой сокращения расходов в условии экономического кризиса, в первую очередь это коснулось оборонной и социальной сфер. В 2019 году составляли 17%, в 2020 планируются 17,2%, в 2021 16,9%. В целом, это все укладывается в проводимую в настоящее время в России политику оптимизации государственных расходов и их сокращения.
Если говорить про планы, то согласно Прогнозу социально-экономического развития Минэкономразвития на период 2020-2022 гг. существует несколько сценариев.
Согласно базовому сценарию, в 2020 году темпы роста по плану правительства должны равняться значению в 1,7%. Вместе с этим, существует так называемый целевой сценарий, который предусматривает более устойчивый рост в 2%. Все это должно быть первым шагом по достижению показателей роста в 3% и выше на протяжении нескольких лет.
Однако, нужно понимать, что планы, закладываемые в руководстве страны, достаточно часто не сходятся с реальными темпами экономического роста. К примеру, в 2019 году планировался рост в 3,1%, однако, к примеру, в период с января по сентябрь, показатели экономического роста составляли около 0,7%, что значительно ниже. Конечно, под конец года ситуация улучшилась, однако в целом, прогнозные показатели не были достигнуты.
Если говорить про перспективы экономического роста в 2020 году, то вряд ли они будут позитивными и совпадать с планами Правительства. Связано это с рядом факторов, в первую очередь с достаточно напряженной геополитической ситуацией, оказывающей давление на российскую экономику. Отдельно нужно сказать про то, что российская экономика в феврале—марте 2020 года оказалась под мощным воздействием сразу двух негативных факторов — стремительного распространения пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 и ее пагубного влияния на глобальную экономику, а также обвала цен на нефть. На этом фоне рубль существенно обесценился к доллару и евро.
Если говорить про инвестиции, как важный источник финансирования экономики, то ситуация следующая. После кризисных 2014-2015 гг. наблюдался стабильно высокий прирост инвестиций в основной капитал в России: в 2017 г. 4,8%; в 2018 г. 5,4%. Однако, в 2019 г. ситуация несколько ухудшилась. Инвестиции в основной капитал в РФ выросли на 1,7%.
Традиционной слабой стороной российской экономики является недостаточный уровень инвестиционной активности