Анализ современной нормативно-правовой базы регулирования страхования в Российской Федерации

Главной проблемой регулирования страховой деятельности можно назвать реализацию страховщиками взятых на себя обязательств перед клиентами по договорам страхования. Со стороны государства контроль крайне важен для прозрачности деятельности в области страхования, особенности которого дают возможность нечестным игрокам страхового рынка злоупотреблять определенными возможностями в своих неправомерных и корыстных интересах.
Основной спецификой услуги страхования является временная разница между датой внесения страховых взносов и реализации страховщиками взятых на себя обязательств. Главная проблема в данном случае состоит в платежеспособности и финансовой стабильности страховой компании, поскольку страхователю в подавляющем большинстве случаев довольно сложно оценить ее уровень. Таким образом, важнейшей задачей регулятора является обеспечение надежности и стабильной работы страховщиков.
Нормативно-правовая база, которая призвана управлять общественными отношениями, складывающиеся в страховой отрасли на территории Российской Федерации на сегодняшний день достаточно велика. Она включает федеральные законы, кодексы, распоряжения и постановления Правительства России, Банка России, Министерства экономического развития, НПА Министерства финансов, а также приказы, существовавших ранее, Федеральной службы по финансовым рынкам и службы Банка России.
Так, глава 48 ГК РФ «Страхование» призвана регулировать обязательное и добровольное страхование; определяет важнейшие положения страхования ответственности и имущества, закрепляет основные условия составления договора на оказание услуг страхования, начало и прекращение его действия, специфику заключения договоров личного и имущественного страхования; определяет форму договора страхования, ответственность за невыполнение его содержания; описывает перечень интересов, которые не допускается страховать.
Помимо этого, в данной главе утвержден перечень информации, которую необходимо при заключении договора о предоставлении услуги страхования предъявить в страховой компании; описаны порядок и сущность реализации государственного обязательного страхования, приводится специфические особенности имущественного дополнительного и неполного страхования, последствия и ответственность страхования сверх страховой стоимости, возможности страхования имущества от различных рисков; рассмотрен процесс перехода прав на возмещение ущерба к страховщику; последствия наступления страхового случая по вине застрахованного лица, выгодоприобретателя и страхователя; перечислены основания для возможности невыплаты страховой суммы и страхового возмещения страховщиком; приведен порядок осуществления правил специальных видом страхования; перечислены особенности и некоторые возможности перестрахования.
Представляется возможным согласиться с Дырдовым В.И., который считает, что «глава 48 ГК РФ определяет главные основы процесса страхования».
В законе Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями), в свою очередь описаны задачи и цели организации страховой деятельность, участники общественных отношений, возникающих в ходе страховой деятельности и объекты страхования; рассмотрен порядок слияния субъектов страхового дела и мониторинга за ними, обозначены проблемы обеспечения платежеспособности страховщиков и их экономической стабильности

.
Управление деятельности страховых компаний реализуется за счет специально формируемых государственных ведомств по надзору в области страхования. В настоящее время эти функции в нашей стране возложены на Банк России, в структуре которого данной проблемой непосредственно занимается Департамент страхового рынка.
Основной задачей этого органа является обеспечение законной деятельности всех участников страховых отношений в целях защиты интересов и прав страховщиков, страхователей, государства и других заинтересованных лиц, а также для наиболее качественного развития рынка страхования в России. Орган страхового надзора возложенные на него полномочия осуществляет через территориальные органы или непосредственно федеральный департамент