Анализ российской системы социального обеспечения на современном этапе
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Социальная политика современного российского государства ориентирована на защиту уровня жизни и обеспечения различных видов социальной помощи отдельным категориям граждан. Целевая направленность социальной политики также заключается в повышении качества условий жизни российского населения и минимизации социальных противоречий. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В осуществлении мер социальной защиты определяющая роль принадлежит государству. Воплощение в жизнь конституционных положений об охране труда и здоровья людей, о государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, гарантированном социальном обеспечении, безусловно, требует эффективного правового регулирования. Механизм реализации прав граждан на социальное обеспечение требует не только нормативно-правового закрепления, но и грамотного организационного порядка. Одним из эффективных механизмов реализации социальной политики государства является развитая и функционирующая система социального обеспечения населения, включающая различные формы социальной помощи. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что нынешняя социально-экономическая и эпидемиологическая ситуация в России, способствовала резкому увеличению количества людей, остро нуждающихся в социальной помощи и поддержке государства, что обуславливает динамичное изменение законодательных норм в сфере социального обеспечения и поиск новых инструментов предоставления социального обеспечения отдельным категориям граждан. Вопросы организационно-правового механизма социального обеспечения граждан, исследованы в работах отечественных ученых: М. Л. Захарова, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, В. Ш. Шайхатдинова, Ю.В. Беляниновой А.Н. Казанцева и др. Цель исследования анализ российской системы социального обеспечения на современном этапе. Указанная цель предопределила необходимость выполнения следующих задач: раскрыть понятие и сущность социального обеспечения; рассмотреть виды и формы социального обеспечения; проанализировать приоритетные направления развития системы социального обеспечения; выявить проблемные аспекты системы социального обеспечения; сформулировать рекомендации по повышению эффективности системы социального обеспечения. Объект исследования правоотношения, возникающие в процессе социального обеспечения. Предмет исследования - нормы права, научные труды по теме исследования в сфере регулирования организационно-правового порядка социального обеспечения. Методологическая основа работы включает использование общенаучных методов исследования, а также специальных: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др. В структуру курсовой работы включены: введение, две главы, разделенные на четыре параграфа, заключение, список использованных источников.
Понятие и сущность социального обеспечения
Каждый человек мечтает жить в государстве, которое гарантирует ему оказание помощи и поддержки в сложных ситуациях, оценивает его труд и вклад в развитие благополучия страны и её граждан. Российская Федерация – это социальное государство, одним из пр...
Открыть главуВиды и формы социального обеспечения
Гарантированное положениями основного закона государства право человека на социальное обеспечение соответствуют положениям международно-правовых актов: ст. 22 Всеобщей декларации прав человека [3]; ст. 9 Международного пакта об экономических, социаль...
Открыть главуПриоритетные направления развития системы социального обеспечения
В настоящее время в Российской Федерации качественный уровень социального обеспечения постоянно развивается и модернизируется. Исходя из выработанного Минэкономразвития прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036...
Открыть главуЗаключение
Социальное развитие государства играет важную роль в формировании благосостояния общества в стране. Без социально обеспеченного человека невозможно экономическое развитие государства. Регулирование государством данной сферы и создание всех необходимых условий для его нормального функционирования обеспечивает возможность и для экономического роста страны. Проведенный анализ системы социального обеспечения в Российской Федерации, позволил сформулировать ряд выводов. Современная государственная система социального обеспечения России функционирует на федеральном, региональном и местном уровнях в трех организационно-правовых формах: обязательное социальное страхование; обеспечение за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; государственная социальная помощь, социальное обслуживание. Эти формы отличаются друг от друга по субъектам, источникам финансирования, органам управления и размером обеспечения [25, с. 61]. Основополагающая сущность системы социального обеспечения закреплена в положениях основного закона государства и иных нормативных правовых актах и заключается в реализации идеи социальной справедливости. Социальная справедливость выражена в государственных мерах, принимаемых с целью обеспечения эффективной поддержки нуждающемуся населению. Организационно-правовые формы социального обеспечения в силу объективных причин социально-экономического характера неизбежно содержательно трансформируются. Современному развитию социального обеспечения характерно усиление адресности, перераспределение обязанностей между федерацией и регионами, ориентированность на государственно-частное партнёрство. Виды социального обеспечения, предусмотренные на законодательном уровне, представляют собой комплекс мер поддержки, охватывающий широкий круг нуждающихся в помощи граждан. К основным видам социального обеспечения законодатель относит: государственные пенсии, социальные пособия, компенсационные выплаты, услуги социального характера, социальную медицинская помощь, государственную социальная помощь (денежные выплаты; натуральная помощь); социальные льготы и преимущества (жилищные, медицинские, налоговые, льготы по проезду) для различных категорий граждан и др. Проведенное исследование, позволяет утверждать, что современная система социального обеспечения функционирует в организационно-правовых формах, подразделенных на два вида: государственное социальное страхование и негосударственное социальное обеспечение. В Российской Федерации наиболее востребована входящая в систему социального обеспечения такая организационно-правовая форма как социальное страхование, а также обязательное пенсионное страхование как вид социального страхования, в задачи которого входит материальное обеспечение большого количества различных категорий граждан. Подводя итог, можно резюмировать, что существующая сегодня в России система социального обеспечения, представляет собой комплекс мер, направленных на оказание поддержки особо нуждающихся категориям населения, на минимизацию или устранение проблем граждан, находящихся в обстоятельствах, вызванных малообеспеченностью, последствиями чрезвычайных ситуаций и другими нарушениями нормальной жизнедеятельности граждан и как следствие обусловливающих нуждаемость в социальной помощи государства. Вместе с тем, современная политика социального развития невозможна без развитой экономики, их взаимосвязь направлена на дальнейшее улучшение обеспечения благосостояния каждой семьи, каждого гражданина нашей страны. Реализация поставленных на уровне государства задач, предопределяет совершенствование системы социального обеспечения в настоящее время и в будущем.
Список литературы
Нормативные правовые акты Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI от 1993 года. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Российская газета, № 153-154, 12.08.1998. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340. Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506 (ред. от 12.04.2019) "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.12.2018. Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1236 (ред. от 14.12.2020) "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг" // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.11.2014. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 24.02.20321) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Российская газета, № 140, №1.07.2002. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // Российская газета, № 247, 20.12.2001. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // Российская газета, № 247, 20.12.2001. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"// Российская газета, № 247, 20.12.2001. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об основах обязательного социального страхования" // Российская газета, № 139, 21.07.1999. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О негосударственных пенсионных фондах" // Российская газета, № 90, 13.05.1998. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 24.02.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" // Российская газета, № 68, 10.04.1996. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" // Российская газета, № 159, 17.08.1995. Закон г. Москвы от 12.07.2006 № 38 (ред. от 30.01.2019) "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 43, 02.08.2006. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года // СПС Консультантплюс (дата обращения: 10.04.2021 г.). учебная литература Белянинова Ю. В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: комментарий / Ю.В. Белянинова // Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2015. 259 с. Захарова Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие / Н. А. Захарова, А.В. Горшков // М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015. 121 с. Казанцева А. Н. Законодательство по вопросам социальной защиты и социального обслуживания в России и Великобритании: монография под науч. ред. С. Е. Гасумовой / А.Н. Казанцева // Перм. гос. нац. исслед. ун-т. Пермь, 2015. 90 с. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учебник для СПО / Е. Е. Мачульская. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2017. 441 с. Миронова Т.К. Право социального обеспечения: учебное пособие / Т.К. Миронова. М.: КНОРУС, 2016. 312 с. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2014. 717 с. периодические издания Газанова А.И., Ибрагимова И.И. Почему сохраняются проблемы в системе социального обеспечения РФ А.И Газанова, И.И. Ибрагимова // Актуальные вопросы современной экономики в глобальном мире. 2019. № 10. С. 59-64. Гусакова Ю.С. Организационно-правовые формы социального обеспечения в России / Ю.С. Гусакова // в сб.: Юридическая наука: вопросы истории, теории и практики Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов. Белгородский университет кооперации, экономики и права. 2016. С. 66-71. Зарщиков Д.А. Современная государственная политика в области социального обеспечения семей с детьми // в сб.: Современные тенденции развития юриспруденции, экономики и управления. сборник материалов межрегиональной научной конференции. 2019. С. 95-101. Караваева Ю.В., Бушмелев А.А. Система социального обеспечения в РФ: состояние и перспективы // в кн.: Россия в многовекторном мире: национальная безопасность, вызовы и ответы материалы международной междисциплинарной научной конференции: в 2 частях. 2017. С. 158-159. Ржевская М.А. Социальное страхование как элемент социальной политики // в сб.: Новые парадигмы общественного развития: экономические, социальные, философские, политические, правовые, общенаучные тенденции и закономерности материалы международной научно-практической конференции в 4 ч.2016. С. 151-154. Сосновщенко А.В. Государственная социальная помощь гражданам за рубежом // в сб.: Неволинские чтения. Вопросы совершенствования высшего юридического образования на современном этапе сборник материалов Международной научно-практической конференции, посвященной 210-летию со дня рождения К.А. Неволина, 85-летию Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и 45-летию Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2017. С. 656-660. Ямалетдинова Н.В. Международный опыт правового регулирования сферы социального обеспечения // Евразийский юридический журнал. 2019. № 9 (136). С. 37-38.
