Анализ работы налоговых органов

Функции налогового контроля за правильностью исчисления и своевременностью перечисления налога на добавленную стоимость возложено на Федеральную налоговую службу Российской Федерации и ее территориальные подразделения.
Размер дополнительно начисленных платежей в результате проведения мероприятий налогового контроля приведен в таблице 3.
Таблица 3 - Дополнительно начисленные налоговые платежи по результатам контрольной деятельности налоговых органов
Период Дополнительно начислено платежей по результатам проверок
Всего по выездным налоговым проверкам по камеральным налоговым проверкам
налоги пени штрафные санкции налоги пени штрафные санкции
2017 год 4044359 1973887 380311 266889 805531 26617 83523
2018 год 4024169 2123080 456190 385691 482891 12980 85019
2019 год 7473036 1585193 633212 279739 57452
тыс. руб.
Динамика основных показателей контрольной работы налоговых органов в приведена на рис. 8. Для расчета показателей используются данные форм налоговой отчетности 2–НК «О результатах контрольной работы налоговых органов» и 1–НМ «О поступлении налоговых сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ».
Рисунок 8 - Динамика соотношения дополнительно начисленных платежей по результатам контрольной работы налоговых органов и фактических поступлений в бюджет налоговых платежей за 2017-2019 гг.
Данные рис. 8 показывают, что удельный вес доначисленных платежей по итогам контрольной работы налоговых органов в налоговых доходах бюджета за анализируемый период снизился. Так, в 2017 г. – 24,5 %, а в 2019 г. – 5,5 %.
В структуре доначислений удельный вес пени и штрафных санкций за несвоевременную уплату налогов и сборов в общей сумме доначислений в 2017 г. составил 16 %, а в 2019 г. – 9 %, что свидетельствует о высокой результативности контрольной работы налоговых органов. Однако, не следует забывать о том, что недопущение налоговых преступлений, либо их своевременное выявление, предупреждение и расследование невозможно обеспечить без налаженного взаимодействия с правоохранительными и следственными органами.
Стоит также сказать и о том, что основной формой налогового контроля продолжает оставаться выездная налоговая проверка, их в 2019 году было проведено 587 тыс

. Охват проверками организаций и индивидуальных предпринимателей составил 0,5 % (снижен на 0,1 % по сравнению с 2017 г.).
Итоги выездных проверок, проведенных совместно с органами внутренних дел, свидетельствуют, что в этой части определенное взаимопонимание между службами достигнуто: В 2019 году совместно провели 132 тыс. проверок.
Однако все еще существует необходимость в усилении контроля и принятии мер по повышению эффективности выездного налогового контроля, а так же в обеспечении системной работы по анализу адекватности налоговых поступлений, показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, расширении взаимодействия с региональными и местными органами власти по увеличению собираемости налогов, в частности налога на добавленную стоимость.
Отделами камеральных проверок за 2017 - 2019 гг. проводилась контрольная работа в отношении налогоплательщиков налога на добавленную стоимость.
За указанный период в общей сложности проведено 30 415 тыс. камеральных налоговых проверок по НДС, из них с нарушением – 894 тыс.. Проведена 1 761 тыс. камеральных налоговых проверок с использованием дополнительных документов и сведений, представленных по требованиям налогоплательщиками, по запросам другими организациями, а также информации из внешних источников.
На основе данных, представленных в отчете ФНС по форме №2-НК «О результатах контрольной работы налоговых органов» и форме ВП «Сведения о результатах проверок налогоплательщиков по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах» была составлена таблица 4, в которой отражено количество камеральных проверок, проведенных налоговым органом, а так же суммы доначисленных платежей за рассматриваемый период