Анализ особенностей российской экономики и роли государства в ней

Прежде, чем рассматривать роль государства в российской экономике, логичным видится хотя бы кратко остановиться на основных статистических показателях, позволяющих сделать выводы об особенностях развития отечественной экономики.
На сегодняшний день перед Россией стоит множество задач в сфере социально-экономического развития. Особенную важность необходимость их решения приобрело в связи с ухудшением геополитической и геоэкономической ситуации. В условиях постоянно нарастающего санкционного противостояния с ведущими государствами запада, высокой волатильностью сырьевых рынков, а в следствии и национальной валюты, государству крайне важно добиться устойчивого и стабильного экономического роста. Причем, нужно понимать, что достигнуть этого требуется, как на уровне всей страны в целом, так и отдельных субъектов Федерации. Состояние российской экономики также позволит оценить динамика ВВП (рисунок 1).
Рисунок 1 – Динамика ВВП РФ по оценкам Росстата
Говоря про роль государства в российской экономике, нужно хотя бы кратко обозначить структуру финансовой системы в нашей страны и роль государства в ней. Финансовая система государства в настоящее время является комплексом различных звеньев, которые, собственно, и составляют ее, а также особенностей их взаимоотношений. В случае России, ситуация следующая.
Рисунок 2 – Структура финансовой системы России
Исходя из представленного выше графика становится очевидно, что финансовая система государства в настоящее время является комплексом различных звеньев, которые, собственно, и составляют ее, а также особенностей их взаимоотношений. Немаловажной сферой финансовой системы нашей страны можно назвать государственные и муниципальные финансы. Они, как правило представлены в двух формах: бюджеты разных уровней и фонды внебюджетного характера. Они позволяют определить все направления развития государства, во всех сферах, от социально-экономической до культурной на ближайший год и среднесрочную перспективу.
Все ключевые показатели бюджета и государственных расходов представлены в Указе Президента №204. Если сравнивать данные с предыдущими, то можно утверждать о том, что бюджетная политика в нашей стране фактически не меняется, резкого увеличения государственных расходов, которые могли бы стимулировать экономический рост не планируется.
Таблица 1. Основные характеристики федерального бюджета
Показатель 2018  2019 2020 2021
ДОХОДЫ 17 073 19 969 20 219 20 978
%% ВВП  17,4 18,9 18,3 17,7
Нефтегазовые доходы 7 234,9 8 298,2 7 936,3 8 018,2
%% ВВП 7,4 7,8 7,2 6,8
в % от общего объема 42,4 41,6 39,3 38,2
Ненефтегазовые доходы 9 838,0 11 671,1 12 282,3 12 959,8
%% ВВП 10,0 11,0 11,1 10,9
в % от общего объема 57,6 58,4 60,7 61,8
РАСХОДЫ 16 591 18 037 18 994 20 026
%% ВВП 16,5 17,0 17,2 16,9
При этом, на государственные расходы распространяется правило, согласно которому они должны расти исключительно из доходов ненефтегазового характера.
В 2018 году, уровень государственных расходов составил около 16,5% от ВВП России, что является крайне низким показателем, худшим с 2010 года. Связано это было с политикой сокращения расходов в условии экономического кризиса, в первую очередь это коснулось оборонной и социальной сфер. В 2019 году составляли 17%, в 2020 планируются 17,2%, в 2021 16,9%. В целом, это все укладывается в проводимую в настоящее время в России политику оптимизации государственных расходов и их сокращения.
Учитывая российскую специфику, очень важным компонентом финансовой системы являются внебюджетные фонды. В таблице ниже представлены их основные статистические показатели.
Таблица 2. Ежегодная информация об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов
Показатель 2015 2016 2017 2018 2019
Пенсионный фонд Российской Федерации
Доходы 7 126.6 7 625.2 8 260.1 8 269.6 8 781.0
Расходы 7 670.3 7 829.7 8 319.5 8 428.7 8 627.1
Дефицит (-)/Профицит (+) -543.6 -204.4 -59.4 -159.1 153.9
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования
Доходы 1 573.5 1 657.6 1 737.2 1 895.9 2 124.0
Расходы 1 638.8 1 590.2 1 655.0 1 988.5 2 186.7
Дефицит (-)/Профицит (+) -65.3 67.5 82.2 -92.6 -62.7
Фонд социального страхования
Российской Федерации
Доходы 541.3 616.4 691.8 735.2 385.0
Расходы 612.1 664.9 670.8 702.2 352.4
Дефицит (-)/Профицит (+) -70.9 -48.5 21.0 33.0 32.5
При этом, одними лишь государственными расходами, неважно в форме бюджетных средств или средств внебюджетных фондов, роль государства в российской экономике не исчерпывается

.
Важной частью финансовой системы можно назвать область финансов коммерческих организаций. Россия уже три десятилетия активно развивается в рыночных условиях, что привело к образованию большого количества коммерческих структур, которые создают огромное количество товаров и услуг, которые активно используются в экономике.
В 2019 г., по уточненным данным, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и государственных (муниципальных) учреждений) в действующих ценах составил 15758,4 млрд рублей (36,7 тыс. организаций получили прибыль в размере 17696,2 млрд рублей, 13,2 тыс. организаций имели убыток в 1937,8 млрд рублей). В 2018 г. сальдированный финансовый результат составлял 13413,4 млрд рублей.
Государство устанавливает множество правил ведения бизнеса для защиты прав работников, защиты окружающей среды и привлечения коммерческих организаций к ответственности. В России достаточно много механизмов и инструментов, с помощью которых государство оказывает влияние и осуществляет регулирование коммерческой деятельности. Сюда можно отнести, как прямые методы, связанные с существованием большой правовой базы, регулирующей все аспекты коммерческой деятельности, так и косвенные, в которых государство осуществляет контроль, стимулирует бизнес, создает совместные проекты и т.п. В любом случае, государство играет важную роль в развитии экономики и регулировании бизнеса.
С точки зрения влияния государства на коммерческую сферу, также можно отметить создание и функционирование особых экономических зон. Они акцентируют свою деятельность на привлечении капитала, в том числе иностранного, для создания предприятий на территории нашей страны с целью улучшения притока инвестиций, стимулирования экономического роста, увеличения показателей занятости и т.п.
В 25 российских ОЭЗ работают 656 резидентов, что на первый взгляд не так много. Там создано более 28 тысяч рабочих мест. Правда, если отнять от них автомобильные заводы, остальной бизнес окажется представлен не так широко. В таблице, представленной ниже можно наблюдать лидеров среди стран по объему инвестиций в ОЭЗ на территории России на всем этапе их существования. Данные взяты из официальной презентации Минэкономразвития.
Таблица 3. Основные инвесторы в ОЭЗ в России
Страна Объем инвестиций в млн. долл.
Китай 1531
США 1009
Турция 646
Япония 532
Австрия 325
Германия 266
Франция 119
Вьетнам 117
Как видно из представленной выше таблицы, наибольшие инвестиции в ОЭЗ в Россию прибыли из Китая, однако, затем идет множество развитых государств, с которыми у России в том числе не самые лучшие отношения в силу геополитических факторов.
Наблюдается достаточно сильное тяготение расположения ОЭЗ к наиболее развитой и наиболее выгодной расположенной с географической точки зрения территории страны –европейской в ее центральной части. Объясняется это рядом факторов, в первую очередь выгодным географическим положением, т.к. именно в этой части страны наиболее развита инфраструктура, через нее проходят все транспортные потоки, как внутри страны, так и транзитные. Кроме того, наблюдается относительно высокий трудовой потенциал данных регионов, есть возможность более эффективного сотрудничества с иностранными инвесторами из Европы.
Значимым инструментом, при помощи которого государство регулирует коммерческую сферу является формирование так называемого государственно-частного партнерства.
С 2005 года, когда в Росси вступил в силу закон о концессионных соглашениях, рынок ГЧП от масштабных проектов в сфере инфраструктуры - строительство крупных дорожных узлов, аэропортов в больших городах - охватил все отрасли