Анализ миграционной политики в развитых странах ЕС

Залогом относительно стабильных темпов общего прироста населения в подавляющем большинстве развитых стран становятся миграция и демографическая политика, причем оба эти фактора являются достаточно чувствительными для общества.
Положительный миграционный прирост наблюдается в подавляющем большинстве стран ЕС (рисунок 2.5) и, как уже говорилось выше, он отвечает за выравнивание общих темпов прироста населения в значительном числе государствчленов.
Если рассматривать миграцию внутри объединения, то, по некоторым оценкам, только за период с 2004 г. до начала кризиса 2009 г. население наиболее развитых стран ЕС-15 выросло за счёт внутрирегиональной миграции приблизительно на 0,3% (на 0,4% с учётом всей миграции), а население стран первой волны восточного расширения уменьшилось на 1,8%.
Больше всего мигрантов находится в крупных городах, а также в городах, находящихся на границе и имеющих выходы в океан и крупные порты. Например, вследствие близкого расположения стран с Испанией туда иммигрируют жители Марроко, Алжира, Туниса. В целом, жители Марроко, Алжира и Туниса используют Испанию в качестве транзитной страны.
Рис. 2.5. Естественный, миграционный и общий прирост населения в странах ЕС, %
Общая миграционная политика ЕС охватывает такие направления, как миграция, беженцы и внутренняя безопасность. Первое включает проблемы легальной и нелегальной миграции и беженцев, интеграцию, прием и возвращение мигрантов. Второе — это борьба с организованной преступностью и терроризмом, сотрудничество полицейских ведомств стран – членов ЕС и обустройство внешних границ ЕС

. Эта политика реализуется через межгосударственное взаимодействие и передачу ряда полномочий наднациональным институтам, что ведет к ослаблению государственного суверенитета и в последнее время к разногласиям внутри ЕС.
На формирование национальных миграционных политик стран ЕС повлияли такие факторы, как демографическая ситуация, этнический состав населения, традиционные связи со странами происхождения мигрантов, сохранение этнической общности, языка, культуры, возможности страны интегрировать мигрантов, структура потока и основные мотивы миграции, внутренние социально-экономические проблемы, связанные с мигрантами и др.
Наибольший опыт общения с мигрантами из развивающих стран имеют Великобритания, Франция и Германия.
Германия привлекала мигрантов для подъема своей экономики после Второй мировой войны с помощью соглашений о найме иностранных рабочих сначала с Италией и Испанией в 1955–1960 гг., а затем в 1961 г. с Турцией. Сейчас в стране проживает 2,5 млн. турок и лишь 700 тыс. из них имеют немецкие паспорта.
На примере Германии можно наблюдать общий тренд в европейской миграционной политике: переход от моноэтнической модели государственного устройства к принятию элементов иммигрантской модели государства. Ее миграционную политику можно отнести к интеграционной, она строилась по принципу, что Германия не является страной миграции и не должна стать ею в будущем, и четко разделяла население на коренных и иностранных граждан. Несмотря на рост числа безработных мигрантов и получателей социальной помощи, Германия предпочитает относительно мягкие меры вплоть до финансовой поддержки добровольного возвращения мигрантов на родину.
Миграционная политика Великобритании с 1970-х гг