Анализ мер социальной поддержки граждан пожилого возраста

По данным Росстата об устойчивом росте численности пожилого населения (население в возрасте старше трудоспособного) в Российской Федерации в 2016–2018 годах (увеличение на 3,8%) опережающем рост всего населения страны, когда общая численность жителей России за этот период увеличилась на 0,2% (табл. 2) [15]. Расчеты осуществляются по формуле 3.
Таблица 2 – Динамика численности населения в возрасте старше трудоспособного на 1 января
2016 2017 2018 2018 г. в % к 2016 г.
Численность населения, тыс.чел. 146545 146804 146880 100,2
Численность населения в возрасте старше трудоспособного (тыс.чел.) 35986 36685 37363 103,8
Удельный вес населения в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения, (%) 24,6% 25,0% 25,4% 103,6
Численность населения в возрасте старше трудоспособного на 1000 населения в трудоспособном возрасте (чел.) 427,4 440,8 454,2 106,3
В результате получаем, что в структуре населения страны устойчиво повышается удельный вес лиц в возрасте старше трудоспособного от 24,6% в 2016 году до 25,4% в 2018 году. Одновременно с этим растет демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста: если в 2016 году на 1 000 человек трудоспособного возраста приходилось 427,4 человека старше трудоспособного возраста, то в 2018 году — 454,2 человека. Данный рост численности пожилых людей обеспечивается за счет снижения смертности и увеличения продолжительности жизни лиц, относящихся к данной возрастной группе. А также развитие системы здравоохранения и пропаганда здорового образа жизни ведет к повышению предстоящей жизни пожилого населения.
Таблица 3 – Динамика возрастных коэффициентов смертности пожилого населения (число умерших на 1000 человек населения соответствующего возраста и пола)
Возрастные коэффициенты смертности Мужчины Женщины
2015 2016 2017 2017 г. в % к 2015 г. 2015 2016 2017 2017 г. в % к 2015 г.
Всего 14,2 14 13,4 94,4% 12 11,9 11,6 96,7
Из них
60-64 31,6 31,2 29,3 92,7% 11 10,7 10,1 91,8
65-69 41,5 41,9 40,1 96,6% 16,6 16,7 15,8 95,2
70 и более 91,9 91 87,8 95,5% 70,8 70,8 69 97,5
Сокращение возрастных коэффициентов смертности пожилого населения характерно для обоих полов. В целом коэффициент смертности мужчин снизился на 5,6%, женщин – 3,3%

. Однако при этом смертность мужчин старше трудоспособного возраста практически по всем возрастным группам значительно превышала аналогичный показатель у женщин.
В результате не только сохраняются, но и усиливаются гендерные диспропорции в структуре пожилого населения. Следствием является одиночество значительной части женщин в старших возрастных группах, порождающее, в том числе, необходимость постороннего ухода, помощи в ведении домашнего хозяйства и др.
Помимо снижения смертности, динамика численности пожилого населения Российской Федерации формировалась под влиянием увеличения продолжительности жизни. Расчет динамики ожидаемой продолжительности предстоящей жизни населения пожилого возрастапо половому признаку осуществляются по формуле 3.
Основной мерой поддержки пожилого населения, безусловно, является пенсионное обеспечение (табл.4) [15]. Расчеты осуществляются по формуле 3.
Таблица 4 – Динамика численности пенсионеров по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров на 1 января
  2016 2017 2018 2019 2019 г. в % к 2016 г
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе ПФ РФ, тыс.чел. 42729 43177 43504 43865 102,7
из них получающие пенсии:
по старости 35555 36003 36336 36710 103,2
по инвалидности 2267 2183 2107 2043 90,1
по случаю потери кормильца 1395 1405 1408 1403 100,6
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей 332 383 422 443 133,4
федеральные государственные гражданские служащие 71 68 74 77 108,5
летчики – испытатели 1 1 1 1 100,0
социальные 3108 3134 3156 3188 102,6
Так, численность пенсионеров за анализируемый период увеличилась на 2,7% в 2019 году по сравнению с 2016 годом и составила 43865 тыс.чел. Если рассматривать по видам пенсионного обеспечения, то снижение за рассматриваемый период наблюдается только по численности пенсионеров по инвалидности (снижение на 9,9%), по остальным категориям – идет повышение: по старости на 3,2%, по случаю потери кормильца 0,6%, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф и членов их семей на 33,4%, федеральные государственные гражданские служащие на 8,5%, летчики – испытатели остались на прежнем уровне, социальные – на 2,6%