Анализ классификации государственных услуг
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы. В последние годы повышение качества и доступности государственных услуг в нашей стране стало одним из приоритетных направлений деятельности правительства. И это вполне естественно, поскольку такой подход соответствует господствующему в настоящее время в большинстве развитых стран понятию "сервисное государство", когда государственные служащие рассматриваются как производители социально значимых услуг, потребителями которых являются как отдельные граждане, так и общество в целом. административные реформы, проведенные во многих странах, в том числе и в России, радикально изменили приоритеты в пользу клиентов государственных органов. Их интересы стали рассматриваться как определяющие при оптимизации процессов управленческого взаимодействия. Государственная служба - это нормативная, правовая, индивидуализированная деятельность, то есть ряд соответствующих действий, выполняемых в определенной последовательности государственными органами, подведомственными им учреждениями по просьбе граждан или организаций или в порядке исполнения полномочий, возложенных на конкретные государственные органы, подведомственные им учреждения, имеющих полезный эффект, направленный на реализацию и обеспечение прав и законных интересов граждан (организаций) или выполнение возложенных на них обязанностей. Одним из важнейших направлений процесса реформирования государственного управления в России является формирование и развитие системы государственных услуг. Результатом реализации данного направления должно стать создание такой правовой базы и ее реальное внедрение в административно-правовую практику, при которой потребители государственных услуг будут обладать широкими правами и полномочиями и не будут пассивными субъектами, которыми манипулируют государственные служащие. В то же время термин "Государственная служба" не был истолкован ни в правовых источниках, ни в научных исследованиях по административному праву, что порождает различное понимание этой категории учеными и практикующими юристами. Степень разработанности темы и теоретические основы исследования. Отдельные аспекты в рамках дискуссии по вопросу толкования термина «государственная услуга» рассматривались в работах Ю.М. Акаткина, Л.М. Кликич, В.Н. Лексина, И.В. Лексина, М.И. Лепихова, А.В. Нестерова, П.И. Селезнева, Э.В. Талапиной, Л.К. Терещенко, Ю.А. Тихомирова, А.Е. Шаститко. Целью исследования является анализ классификации государственных услуг. Указанная цель достигается при решении следующих задач: -рассмотреть понятие государственных услуг; -исследовать подходы к классификации государственных услуг; -проанализировать общие итоги по обращению за получением государственных услуг; -выполнить анализ предоставления государственных услуг; -определить совершенствование организации предоставления государственных услуг Свердловской области. Объект исследования - государственные услуги. Предмет исследования - проблемы предоставления государственных услуг. Для решения поставленных задач использовалась совокупность методов исследования: анализ теоретических и методических положений по выбранной теме, а также обобщение опыта по развитию сферы предоставления государственных услуг.
Понятие государственных услуг
Государственная услуга-это практически любое действие органа власти, которое он обязан совершить по отношению к гражданину или организации, все, на что имеет право получатель, при наличии соответствующих условий, что он вправе требовать от государств...
Подходы к классификации государственных услуг
Государственные услуги представляют собой наиболее распространенную форму взаимодействия государства и органов исполнительной власти. Чтобы контролировать качество таких услуг, необходимо их классифицировать. А. Р. Исхаков предлагает следующую класси...
Открыть главуОбщие итоги по обращению за получением государственных услуг
По итогам 2019 года в целом по Свердловской области были достигнуты следующие результаты. Всего в Свердловской области за отчетный период зарегистрировано 58 120 719 обращений за государственными услугами, что на 23,6% больше, чем в 2018 году. Таблиц...
Открыть главуЗаключение
В последнее время в мире (в том числе и в России) сложилась устойчивая тенденция повышения функциональной роли сферы услуг в объеме производимых общественных благ и в численности занятого населения. В то же время важной частью сферы услуг являются услуги, предоставляемые государством. В России процесс развития сферы государственных услуг усиливается в ходе административной реформы. За этим процессом стоит изменение роли и задач государства в обществе. Постепенно устанавливаются новые ценности и приоритеты. Поэтому государственные услуги в России также должны стать одной из основных форм отношений между гражданами, юридическими лицами и государством. При этом государственные услуги становятся одним из главных факторов развития постиндустриального производства и формирования общества знаний. Важнейшим отличием в содержании государственных услуг является усложнение экономических отношений, когда во взаимоотношениях между поставщиком и потребителем услуг возникают общественные отношения по поводу создания и использования средств на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Таким образом, государственные услуги представляют собой многоуровневые отношения с изменяющейся структурой и доминирующими субъектами, что требует особых принципов и правил управления. Состав предоставляемой государственной услуги включает в себя содержание услуги, в том числе итоговые и промежуточные результаты. Промежуточным результатом оказания государственной услуги являются предварительные консультации в процессе подготовки документов, экспертиза документов, подготовка решения в соответствии с регламентом. Конечным результатом оказания государственной услуги является конечный факт-выдача правоустанавливающего документа, перевод денежных средств, предоставление информации и т. д. В соответствии с видом услуги и регламентом. Эффект государственной услуги заключается в изменении состояния получателя услуги, влиянии услуги (в том числе ее доли) на достижение социально-экономических показателей, присущих целевой программе, в рамках которой оказывается услуга. В рамках организации взаимодействия органов государственной власти с организациями и гражданами в процессе предоставления государственных услуг также планируется широко использовать возможности современных сетей передачи данных, в том числе сети Интернет. Перевод взаимодействия органов государственной власти с организациями и гражданами в электронный вид позволит сократить сроки предоставления государственных услуг и сократить расходы, связанные с личными обращениями граждан в органы государственной власти. Автоматизация процессов обмена данными между отдельными ведомственными информационными системами, а также обеспечение доступа к ним других государственных органов требуют создания единой информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обработки и маршрутизации межведомственных информационных потоков с учетом требований информационной безопасности.
Список литературы
1.Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.07.2020) 2.Акулич, М.М. Государственные услуги как фактор повышения качества жизни населения // Концепт. -2018. - № 4 (4). -С. 19-31. 3.Бабаева, З.К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги // Известия Саратовского университета. -2019. - № 1. -С. 113-120. 4.Большакова Ю.М. Теория и практика реформирования сферы государственных и муниципальных услуг.- СПб.: Скифия-принт, 2016. -263 с. 5.Ваксова, Е.Е. Понятие «государственные услуги» с позиции теории общественных благ // Финансы. -2020. -№ 12. -С. 20-24. 6.Галкин, А.И. Тенденции создания единой системы предоставления государственных услуг // Управленческие науки. -2017. - № 1. -С. 504-511. 7.Кайль, Я.Я. Качество предоставления государственных услуг // Региональная экономика: теория и практика. -2017. -№ 26. - С. 51-58. 8.Карловская, Е.А. Методология организации предоставления государственных услуг: автореф. дис.. - Хабаровск, 2017. -35 с. 9.Костина, С. Н. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг.- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2019.- 123 с. 10.Кузнецов, А.C. К вопросу о понятии государственной услуги // Государственный аудит. Право. Экономика. -2020. -№ 2. -С. 93-97. 11.Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления: учебник. - М.: Юрайт, 2020. - 299 с. 12.Назимова, Е.А. Государственные услуги // Конкурентоспособность в глобальном мире. -2017. -№ 1-2 (27). -С. 96-99. 13.Нестеров, А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - №11. – С. 18 - 23 14.Осташков А.В. Мониторинг в системе оказания государственных услуг. - М.: Экслибрис Пресс. 2018. - 392 с 15.ПаршинМ.В. Качество государственных и муниципальных услуг: на пути к сервисному государству. -М.:Статут, 2016. –272 с. 16.Пехова, Л.С. Особенности оказания государственных услуг в РФ / Калининградский гос. технический университет - 2019. - №1. - С. 58-59. 17.Покида, А.Н. Качество предоставления населению государственных услуг // Социология власти. -2019. -№ 8. -С. 53-81. 18.Смирнова, И. Д. О специфике предоставления публичных услуг в электронном виде // Молодой ученый. - 2018. - №2. - С. 386-388. 19.Судаков А. Г. Формирование перечней муниципальных услуг // Практика муниципального управления. - 2020. - № 11. - С. 34-44 20.Терещенко, Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. -2018. -№ 10. -С. 15-16. 21.Трегубова В.М. Современные технологии в предоставлении государственных услуг // Социально-экономические явления и процессы. - 2016. - № 2. - С. 47–59. 22.Тюшняков, В.Н. Повышение качества государственных услуг на базе МФЦ // Известия ЮФУ. Технические науки. -2019. -№ 11 (124). -С. 224-232. 23.Фаттахов, И.Э. Теоретические подходы к сущности публичного управления государственными услугами в современных условиях // Казанский экономический вестник. - 2019. - № 1 (21). - С. 14-17. 24.Фурин, А.Г. Государственные услуги в «одном окне». г // Российское предпринимательство. -2019. -№ 6-2. -С. 43-51 25.Цыбулевская, Н.А. Формирование стандартов на государственные услуги населению: автореф. дис. -Екатеринбург, 2018. -24 с. 26.Южаков, В.Н. Государственные и муниципальные услуги: характер и качество предоставления // Власть. -2017. -№ 6. -С. 128-136.
