Анализ эффективности проверок целевого и эффективного использования средств бюджета Тюменской области

В наши дни почти ни у кого нет сомнений по поводу того, что наилучшей формой вложений государственного бюджета, чтобы решать социально значимые проблемы населения, являются различные целевые государственные программы. Они дают возможность сосредоточивать разные объемы финансов при решении определённых задач, а также достижении целей.
Практика, связанная с реализацией целевых областных программ в Тюменской области, может подтверждать рост роли программного метода для решений значимых социальных проблем. Будет достаточно отмечать повышение за последние 6 лет количества финансируемых бюджетом Тюменской области, различных целевых программ практически в три раза (с 12 в 2011 году до 37 в 2016 году), а доли финансирования их в сумме всех расходов бюджета Тюменской области, примерно в шесть раз (с 0,9% в 2011 г. до 5,3% в 2016 г.)
Увеличение объема всех финансовых средств, которые выделяет бюджет Тюменской области для реализации целевых областных программ, привело к необходимости повышения финансового контроля. Кроме того, главной целью при проверках установлено выявление какого-либо нецелевого применения бюджетных денег. Согласно методике проведения данных проверок, выделены 2 основных варианта. [19]
Согласно первому, проверяется прохождение выделенных бюджетом Тюменской области необходимых финансовых средств, начиная поступлением их к областному заказчику Программы и заканчивая непосредственными исполнителями. Также проверяющие могут проверить документы, связанные с направлением финансов для реализации целевых областных программ, использованных для выполнения мероприятий, которые не обозначены в Программе

. Основное достоинство этого варианта – это оперативность, а недостаток – это неполучение всей информации по выполненным мероприятиям, а также фактически использованным финансовым средствам.
По второму варианту, ведётся проверка выполнения мероприятий программы допущенных финансовых затрат. Этот вариант может уступать в плане оперативности, но при этом свободен от недостатков. Сумма различных расходов для выполнения мероприятий целевой программы сопоставляется со всей суммой средств бюджета из Тюменской области, которые поступили для реализации целевой областной программы. При этом, анализ полученной разницы показывает нецелевое использование бюджета.
Кроме того, если затраты по факту для выполнения конкретного мероприятия, не превысят установленные все потребности, а также если мероприятие выполнено, тогда отмечают экономное использование средств бюджета, а в случаях превышения этой величины – неэкономное.
К примеру, во время проверки выполнения целевой областной программы, связанной с укреплением правопорядка, а также усилением борьбы с преступностью Тюменской области, в 2016–2017 годах выявлено крупное перефинансирование мероприятия, связанного с оснащением межведомственных оперативных подразделений прокуратуры орг. техникой, различными средствами транспорта и связи