Анализ бюджетной политики РФ на современном этапе

Как известно, наша страна в последние годы столкнулась с целым рядом проблем, которые оказали сильное влияние на экономику. Касается это, как санкционной войны с США и их союзниками, так и множества других проблем, например, падения рынка энергоресурсов, на который завязан отечественный экспорт. Это привело к резкому увеличению инфляции, волатильности рубля и множеству других проблем. Экономика фактически стагнирует, что можно увидеть, если взглянуть на динамику ВВП. В связи с этим важно осуществлять такую бюджетную политику, которая бы нивелировала существующие негативные факторы. Состояние российской экономики также позволит оценить динамика ВВП (рисунок 2).
Рисунок 2 – Динамика ВВП РФ по оценкам Росстата
Как известно, ключевая роль в российской экономике, учитывая ее специфику, принадлежит государству. Особенно это актуально в текущих непростых условиях. Соответственно высока роль и государственного бюджета. В свою очередь в бюджетной системе в нашей стране главное значение имеет федеральный бюджет.
Таблица 1. Доходы федерального бюджета в период 2015-2019 гг. в трлн. руб.
Как видно из представленной таблицы, в 2018 году, уровень государственных расходов составил около 16,5% от ВВП России, что является крайне низким показателем, худшим с 2010 года. Связано это было с политикой сокращения расходов в условии экономического кризиса, в первую очередь это коснулось оборонной и социальной сфер. В 2019 году составляли 17%, в 2020 планируются 17,2%, в 2021 16,9%. В целом, это все укладывается в проводимую в настоящее время в России политику оптимизации государственных расходов и их сокращения.
Если рассматривать ситуацию с расходной частью федерального бюджета, то в последние годы наблюдается достаточно консервативный подход. Бюджетная политика в нашей стране фактически не меняется, резкого увеличения государственных расходов, которые могли бы стимулировать экономический рост не планируется и в анализируемый период они находились на примерно одном уровне продемонстрировав рост в 2018 году по сравнению с 2015 всего в 6%

. Более предметно информация представлена в таблице ниже.
Таблица 2. Расходы федерального бюджета в период 2015-2019 гг. в трлн. руб.
  2015 2016 2017 2018 2019
Общегосударственные вопросы 1117,6 1095,6 1162,4 1257,1 1363,5
Национальная оборона 3181,4 3775,3 2852,3 2827,0 2997,4
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1965,6 1898,7 1918,0 1971,6 2083,2
Национальная экономика 2324,2 2302,1 2460,1 2402,1 2827,1
Жилищно-коммунальное хозяйство 144,1 72,2 119,5 148,8 282,2
Охрана окружающей среды 49,7 63,1 92,4 116,0 197,6
Образование 610,6 597,8 615,0 722,6 826,5
Культура, кинематография 89,9 87,3 89,7 94,9 122,4
Здравоохранение 516,0 506,3 439,8 537,3 713,0
Социальная политика 4265,3 4588,5 4992,0 4581,8 4882,8
Физическая культура и спорт 73,0 59,6 96,1 64,0 81,4
Средства массовой информации 82,1 76,6 83,2 88,4 103,5
Обслуживание государственного и муниципального долга 518,7 621,3 709,2 806,0 730,8
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 682,0 672,0 790,7 1095,4 1003,1
Наиболее значительными являются такие статьи расходов, как социальная политика, национальная оборона и национальная экономика. Сильно увеличились размеры межбюджетных трансфертов. При этом можно отметить, что объемы расходов на ряд важных сфер, например, здравоохранение, в рамках федерального бюджета не так значительны, как могли бы быть. И это особенно актуально в текущей ситуации вызванной пандемией коронавируса.
Если же говорить про ситуацию за 2020 год, то она в условиях пандемии коронавируса и резкого сокращения доходной части бюджета несколько изменилась по сравнению с прошлыми годами. Более подробно информация представлена в рамках закона о бюджете, который был принят в конце декабря 2020 года.
Таблица 3. Основные характеристики федерального бюджета в 2019-2023 гг.
Показатель 2020  2021 2022 2023
ДОХОДЫ 17 852,4 18 765,1 20 637,5 22 262,7
%% ВВП 16,7 16,2 16,6 16,8
Нефтегазовые доходы (НГД) 5 127,0 5 987,2 6 884,3 7 489,8
%% ВВП 4,8 5,2 5,5 5,6
Ненефтегазовые доходы 12 725,5 12 777,9 13 753,2 14 772,9
%% ВВП 11,9 11,1 11,1 11,1
РАСХОДЫ 22 561,7 21 520,1 21 885,0 23 671,3
%% ВВП 21,1 18,6 17,6 17,8
НЕНЕФТЕГАЗОВЫЙ БАЛАНС -9 836,2 -8 742,2 -8 131,8 -8 898,4
%% ВВП -9,2 -7,6 -6,5 -6,7
БАЛАНС -4 709,3 -2 755,0 -1 247,5 -1408,6
%% ВВП -4,4 -2,4 -1,0 -1,1
 
При этом, федеральный бюджет стал профицитным относительно недавно