Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ и депортация
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В соответствии с нормами, закрепленными в Конституции РФ установлена обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, в том числе и в административно-правовой сфере. Кроме того, государству в свою очередь отводится важная роль в борьбе с преступлениями и правонарушениями. Нормами права на сегодняшний день закреплено, что любые наделенные определенными полномочиями органы могут применять определенные методы принуждения определенного вида и размера (т.е. санкций). Административные наказания занимают наиважнейшее место в системе средств государственного принуждения. Тем самым они обеспечивают действенную реализацию государством функций блюстителя общественно значимых интересов. В связи с этим, главной государственной задачей выступает обеспечение эффективных и разумных условий для властного вмешательства в правовые возможности личности с тем, чтобы оправдать социальные ожидания, которые возлагаются на подобные правоограничительные меры. Миграция населения, в том числе и международная, может иметь не только позитивные, но и негативные последствия для страны, принимающей мигрантов, поэтому в целях сохранения государственной безопасности, это явление необходимо регулировать. В настоящее время исследование проблем назначения и исполнения административных наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует признать недостаточным. Подобное положение обусловлено сложностью и многоаспектностью рассматриваемого вопроса, а также реформированием соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на сегодняшний день применение мер обеспечения в административном производстве связано прежде всего с необходимостью пресечь неправомерные действия правонарушения, предотвратить дальнейшее совершение иных правонарушений, а также создать механизм направленный на эффективную профилактику дальнейших правонарушений. Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе применения административного наказания в виде административного выдворения. Предмет исследования – нормативно-правовая основа и научно-популярная литература в области регулирования назначения наказания в виде административного выдворения. Цель исследования – проведение комплексного исследования института административного выдворения в современном административном праве. Исходя из поставленной цели предполагается решить следующие задачи: - рассмотреть общие понятия назначения наказания в административном праве Российской Федерации; - рассмотреть общее понятие административного выдворения; - рассмотреть общий порядок назначения наказания в виде административного выдворения; - рассмотреть актуальные проблемы административного выдворения и основные отличия от депортации. Нормативную базу исследования составляют нормативно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, а именно: Конституция РФ, административное законодательство РФ. Методологическую основу исследования образует совокупность использованных в работе методов исследования, а именно: технико-юридический, исторический, сравнительный методы. Структурно работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка использованных источников.
Общее понятие административного выдворения
Российская Федерация граничит с 18 странами, и этот показатель является рекордным. В России 85 субъектов, 38 из которых граничат с иностранными государствами, в большинстве из которых нестабильная внутренняя обстановка. События, происходящие в сопред...
Открыть главуПорядок назначения административного выдворения: правоприменительный аспект и актуальные проблемы
Согласно законодательству Российской Федерации административное выдворение является принудительным и контролируемым перемещением иностранных граждан, а также лиц без гражданства за пределы Российской Федерации на основаниях и в порядке, установленном...
Актуальные проблемы административного выдворения: основные отличия от депортации
Вопрос о правовой природе административного выдворения, депортации, реадмиссии длительное время остается в фокусе активного внимания ученых-юристов, при этом научные исследования, как правило, проводятся в сравнительно-правовом аспекте. Интерес к дан...
Открыть главуЗаключение
На сегодняшний день административное правонарушение является одним из самых часто встречающихся видов правонарушений. Производство по делам об административных правонарушениях и вынесение административного наказания является одной из важной функцией правоохранительных органов Российской Федерации. По результатам борьбы с различными видами административных правонарушений и соответствующего реагирования на эти правонарушения посредством применения определенных видов административных наказаний население в значительной степени судит об общей эффективности правоохранительной деятельности. Таким образом в ходе проведенного исследования можно сделать вывод о том, что административное принуждение является одним из видов государственного принуждения, используемое властными органами для обеспечения и охраны правопорядка в сфере государственного управления. Основной функцией административного принуждения является карательная функция, которая реализуется при осуществления определенными органами своих полномочий. Но не только карательная функция осуществляется при применении мер административного принуждения. Немаловажным является также и осуществление предупреждения и профилактики правонарушений в дальнейшем. На мой взгляд, основную функцию административного принуждения можно описать как мера, помогающая государственным органам поддерживать общественный порядок и общественную безопасность. На сегодняшний день в виду увеличения интеграционных процессов в международных отношениях наблюдается большой приток иностранцев в РФ, многие из которых не готовы соблюдать отечественное законодательство, поэтому применение административного выдворения имеет важное значение для национальной безопасности. Но при исполнении административного выдворения возникает ряд сложностей. С целью создания благоприятных условий для применения рассматриваемой меры административного наказания необходимо подписание двусторонних международных актов — соглашений о реадмиссии. Нередко, до момента выезда из Российской Федерации, выдворяемый иностранный гражданин, совершивший правонарушение, находится в специализированном центре, при этом расходы на его содержание несет государство. Чтобы сократить данные расходы, следует обязать иностранного гражданина, который прибывает в Российскую Федерацию доказать, что у него, в случае необходимости, будут иметься денежные средства, чтобы покинуть страну.
Список литературы
Нормативно-правовые акты 1. Российская Федерация. Законы. Кодекс об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №196-ФЗ: [принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.]. – Текст: электронный // СПС «Консультант-Плюс» - Режим доступа: по подписке. 2. Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон от 25 июля 200 г. №115-ФЗ: [принят Государственной Думой 21 декабря 2002 г., одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 г.]. – Текст: электронный // СПС «Консультант-Плюс» - Режим доступа: по подписке. Учебная и научная литература 1. Климова О.М., Давыдовская М.В. К вопросу о понятиях депортации и выдворения иностранных граждан // E-Scio. 2020. №6 (45) - Текст : непосредственный. 2. Костыря А.С. Административное выдворение, депортация и реадмиссия: сравнительно-правовой анализ / А.С. Костыря // Вестник Белгородского юридического института МВД России. — 2017.— № 2. —С. 46—49 - Текст : непосредственный. 3. Кочеткова Н.Д. О правовой природе административного выдворения, депортации и реадмиссии // Государственная служба и кадры. 2020. №3. - Текст : непосредственный. 4. Луговых Т. А. Административное выдворение: теория и практика применения / Т. А. Луговых. // Молодой ученый. — 2018. — № 45 (231). — С. 154-160. - Текст : непосредственный. 5. Майорова Е. Н. Исполнение постановления о принудительном выдворении иностранных граждан в условиях пандемии COVID-19 // Правопорядок: история, теория, практика. 2021. №1 (28). 6. Майорова Е. Н. Соблюдение права на уважение семейной жизни при назначении административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации / Е. Н. Майорова // Правопорядок : история, теория, практика. — 2020. — № 1 (24). — С. 51—56. - Текст : непосредственный. 7. Морозов Ю.В. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства с территории Российской Федерации: основные проблемы и пути их реализации // Вестник КГУ. 2016. №5. – Текст: непосредственный. 8. Новичкова Е. Е. Исполнение постановлений об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации / Е. Е. Новичкова, Э. Ф. Байсалуева // Вестник Уральского финансово-юридического института. — 2019. — № 1 (15) – Текст: непосредственный. 9. Панфилов А. А. Административное выдворение как специальный вид административного наказания // Правопорядок: история, теория, практика. 2020. №2 (25). – Текст: непосредственный. 10. Саркисян В. А. Актуальные проблемы административного выдворения в России на современном этапе развития административного законодательства // Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. №6. – Текст: непосредственный. 11. Чернышёв К.И. Административное выдворение и депортация: юридическая природа и целевая направленность санкций // Наука. Общество. Государство. 2015. №4. – Текст: непосредственный.
