Административное управление в сфере финансов
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования состоит в том, что эффективное административное управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическим развитием страны. Процесс управления финансами представляет собой сознательное содействие органов власти на финансы страны, финансовые процессы, финансовую деятельность с целью обеспечить финансовую устойчивость, сбалансированность в экономике, создать профицит бюджета и баланс экономических интересов государства и всего населения страны. Эффективное управление финансами способствует развитию экономики, позволяет справедливо распределять национальный доход, своевременно решать назревшие социальные задачи, обеспечивать сбалансированное развитие регионов, финансовую стабильность и национальную безопасность государства. Решение задачи бережного управления государственными финансами будет способствовать развитию и надежности всей финансовой системы Российской Федерации и составляющих ее звеньев. Целью настоящей работы является изучение и исследование административного управления в сфере финансов, которая достигается путем решения поставленных задач: дать понятие и сформулировать основные черты административного управления, изучить соотношение понятий «административное управление» и «государственное управление»; сформулировать понятие финансов и финансовой деятельности государства; изучить основные элементы системы административного управления финансами, исследовать систему органов, осуществляющих управление финансов в Российской Федерации и их основные функции. Объектом исследования в настоящей работе является административное управление финансами, а предметом исследования – основные научные подходы, точки зрения, термины, понятия, определения, нормы законодательства об административном управлении. Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Положения об организации и деятельности органов государственной власти, на которые возложены функции административного управления в исследуемой финансовой сфере. Степень исследованности темы. Теоретические основы и положения в области административного управления содержатся в трудах отечественных ученых А. П. Алехина, Д. Н. Бахраха, А. А. Богданова, К. С. Вельского, Н. А. Волкова, Ю. М. Козлова, Б. М. Лазарева, А. Е. Лунева, А. Ф. Ноздрачева, Л. Л. Попова, Ю. Н. Старилова, Н. Ю. Хаманевой и других авторов. При изучении и исследовании были использованы следующие методы: сбора и поиска информации, сравнения, сопоставления, анализа, синтеза и обобщения, диалектический, общелогический, системный и структурный методы исследования. Настоящая работа имеет структуру и состоит из введения, двух глав, разделённых на параграфы (всего четыре параграфа), заключения и списка использованной литературы.
Понятие и основные черты административного управления. Соотношение административного и государственного управления
В российском законодательстве отсутствует легальное определение терминов «административное управление» и «государственное управление». Эти категории близки по смыслу и содержанию, но не являются равнозначными и тождественными, а соотносятся друг с др...
Открыть главуПонятие финансов и финансовой деятельности государства
Считается, что финансы возникли в момент зарождения государства, а становление и развитие финансовой науки связано с появлением науки о государственных финансах, всем финансовым отношениям свойственен императивный характер, поскольку они формируются ...
Основные элементы системы административного управления финансами
Под административным управлением в финансовой сфере понимают сознательное воздействие субъекта управления на объект управления с целью его развития и совершенствования. Воздействие субъекта управления на объект управления происходит путем применения ...
Открыть главуСистема государственных органов, осуществляющих управление финансами в Российской Федерации и их основные функции
Систему органов, осуществляющих управление в сфере финансов, образует совокупность организаций и учреждений, которая включает государственные органы, кредитные учреждения и иные учреждения, непосредственно осуществляющих управление в сфере финансов. ...
Открыть главуЗаключение
В ходе проведенного исследования, были сделаны ряд важных выводов: - Административное управление является особым видом государственной деятельности и носит подзаконный, исполнительно-распорядительный характер. Это деятельность государственно-административных органов управления и их должностных лиц, направленная на исполнение политических решений, обеспечение выполнения законов, реализацию функций и полномочий государства. Административное управление направлено на осуществление и реализацию задач государства в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах общественной жизни. - Термин «финансы» относится к экономической и юридической наукам. В юридическом понимании, финансы - это совокупность фондов денежных средств, которые мобилизуются и используются государством и местным самоуправлением для осуществления поставленных задач и выполнения функций, по поводу которых возникают финансовые отношения. - Финансовая деятельность государства – это особый вид управленческой деятельности публичной власти, которая осуществляется в соответствии с положениями и принципами, закреплёнными в Конституции РФ и других нормативных актах. Ее содержанием является 1) организация денежного обращения, 2) формирование, распределение, использование публичных денежных фондов и 3) государственное регулирование и контроль финансовых рынков. Элементы, составляющие содержание финансовой деятельности государства – есть суть управления финансами. Финансовая деятельность государства осуществляется в соответствии с принципами законности, федерализма, гласности, плановости, единства денежной и финансовой системы, равноправия субъектов Федерации, самостоятельности финансовой деятельности органов местного самоуправления, социальной направленности и социальной справедливости. - Системы административного управления финансами состоит из следующих элементов: субъект управления, объект управления, инструмент воздействия и конечная цель управления. Субъект и объект управления финансами находятся в единстве и взаимосвязи, с помощью особого инструмента воздействия (методов и приемов) субъект управления воздействует на объект управления, в результате чего достигается конечный результат воздействия. - В Российской Федерации систему органов, осуществляющих управление в сфере финансов, образуют высшие органы власти и управления - Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ. На уровне основные министерства основные задачи по управлению финансами реализует Министерство Финансов РФ его департаменты и службы. Основные задачи в области кредитно-денежной политики и финансовой политики реализует Центральный Банк РФ (Банк России). Функции государственного контроля за эффективным и целевым использованием федеральных денежных средств и средств фондов осуществляет Счетная Палата РФ. На региональных уровнях и уровнях местного самоуправления управление финансами осуществляют представительные, исполнительные органы власти, а также создаваемые ими министерства, департаменты, управления, казначейства, которые осуществляют свои полномочия в пределах, предоставленных им Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О Счетной палате Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, N 14, ст. 1649. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, N 28, ст. 2790. Указ Президента РФ от 08.06.2004 N 729 (ред. от 25.07.2014) "Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 14.06.2004, N 24, ст. 2395. Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 N 809 (ред. от 03.06.2019) "О Федеральной таможенной службе" (вместе с "Положением о Федеральной таможенной службе") // Собрание законодательства РФ, 23.09.2013, N 38, ст. 4823. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 (ред. от 12.12.2017) "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Собрание законодательства РФ, 02.03.2009, N 9, ст. 1119. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 29.12.2017) "О Федеральном казначействе" // Собрание законодательства РФ, 06.12.2004, N 49, ст. 4908. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 (ред. от 29.09.2018) "О Министерстве финансов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3258. Учебная и другая дополнительная литература Cоколова Э. Д. Теоретические и правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований / под ред. Е. Ю. Грачевой. М. : Юриспруденция, 2011. 131 с. Анимица Е. Г., Тертышный А. Т. Основы местного самоуправления : Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям. М. : ИНФРА-М, 2000. 208 с. Ахрем Н. В. Конституция и финансовая деятельность государства // Ленинградский юридический журнал, 2009. с.129-140. Бахрах Д. Н., Российский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право : учеб. для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М. : Норма, 2005. 800 с. Беликов Е. Г., Беликова А. В. Общие принципы права в cоциально-ориентированной финансовой деятельности государства // Вестник Поволжского института управления, 2016. №2 (53) С. 56-62. Землин А. И. Финансовое право : учебник для среднего профессионального образования / А. И. Землин, О. М. Землина, Н. П. Ольховская ; под общей редакцией А. И. Землина. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 252 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10455-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://biblio-online.ru/bcode/430259 (дата обращения: 25.06.2019). Маслов Р. Ю. Понятие и основные методы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления // Вестник МФЮА. 2015. №1. С. 75-88 Сабитова Н. М. О понятийном аппарате в финансах // Вестник Финансового Университета. 2014. №1. С.74-80. Финансовое право : учеб. / отв. ред. Н.И. Химичева. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юристъ, 2003. 749 с. Финансовое право : учебник для среднего профессионального образования / Е. М. Ашмарина [и др.] ; под редакцией Е. М. Ашмариной. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 370 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-06620-3. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://biblio-online.ru/bcode/433560 (дата обращения: 25.06.2019). Финансы : учеб. / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2011. 590 с. Червонюк В. И. Теория государства и права : учеб. М. : ИНФА-М, 2009. 704 с. Официальные сайты Официальный сайт Федерального казначейства : http://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/funkcii-fk/ Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации : https://www.minfin.ru/ru/
