Административно-правовой статус граждан РФ
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы. В соответствии с традиционными подходами, сложившимися в науке и практике, права человека обладают приоритетом перед иными интересами, что вытекает, в частности, из положений гл. 2 Конституции РФ. Все это в совокупности определяет сущность деятельности различных органов, отнесенных к публичной власти. Особую важность приобретает не только закрепление прав человека, но и их реализация на практике, равно как различные способы защиты. Помимо провозглашение исследуемого права в законодательстве, исключительную важность представляет его эффективная реализация. При этом речь идет о реальной реализации и ее эффективности. В способах защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации играют роль различные правовые отрасли. Не является исключением и административно-правовая отрасль. Представляет интерес исследование административно-правового статуса граждан РФ, существующие в данной сфере проблемные вопросы. Все перечисленное диктует необходимость проведения дальнейших исследований. Степень научной разработанности темы. Вопросы, прямо или косвенно связанные с темой исследования, находят свое отражение в работах Е.А. Аграновской, С.С. Алексеева, Б.П. Белозерова, Н.А. Беляева, С.Н. Братуся, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, B.В. Володина, Ю.И. Гревцова, В.Н. Карташова, А.Н. Кокотова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, И.Н. Павлова, Д.М. Чечета и др. Несмотря на то, что рассматриваемый вопрос не является новым и в той или иной степени был изучен в рамках различных исследований, требуется его детализация и конкретизация, с учетом последних изменений в законодательстве и изучении практики применения. Все это обусловило выбор темы работы и ее актуальность. Объект исследования – общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией административно-правового статуса гражданами РФ. Предмет исследования – действующее законодательство, положения юридической доктрины, материалы правоприменительной практики, связанные с административно-правовым статусом граждан РФ. Цель работы – исследовать административно-правовой статус граждан РФ, выявить существующие проблемы и предложить пути их решения. В соответствии с целью, сформулированы следующие задачи: - Рассмотреть понятие и административно-правовые основы прав граждан. - Ознакомиться с видами административно-правового статуса гражданина. - Определить механизм и гарантии реализации административно-правового статуса граждан. - Рассмотреть внесудебные административно-правовые способы защиты прав и свобод человека и гражданина. - Ознакомиться с профилактикой и предупреждением административных правонарушений. - Охарактеризовать производство по делам об административных правонарушениях. Методологическая основа исследования: общие методы познания и специальные методы правоведения (аналогия права, толкование закона и др.). Нормативная основа исследования: Конституция РФ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); иные законы и подзаконные акты применительно к теме исследования. Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Понятие и административно-правовые основы прав граждан
В Конституции РФ определены важнейшие основы, на основе данных положений строится вся система федерального законодательства, а также подзаконных актов. Как отмечает В.В. Лазарев, права человека являются основополагающим элементом правового статуса ли...
Открыть главуВиды административно-правового статуса гражданина
Традиционно, в содержание административно-правового статуса входит несколько элементов: - права; - обязанности; - меры юридической ответственности. Граждане могут принимать участие в административно-правовых отношениях по разным основаниям. Различает...
Открыть главуМеханизм и гарантии реализации административно-правового статуса граждан
Государство закрепляет права человека, а также те права, которые диктует уровень развития государства в конкретный исторический период. Государство, силой принуждения (в необходимых случаях), осуществляет защиту прав человека. Соответственно, защиту ...
Открыть главуВнесудебные административно-правовые способы защиты прав и свобод человека и гражданина
Особую значимость в вопросах реализации прав человека и гражданина приобретает применение мер ответственности в связи с нарушением избирательных прав, а также профилактические и предупредительные меры по поводу необходимости соблюдения прав человека ...
Открыть главуПрофилактика и предупреждение административных правонарушений
Деятельность, связанную с профилактикой и предупреждением административных правонарушений, осуществляют многие органы исполнительной власти и их должностные лица. Как ранее упоминалось, пределы деятельности соответствующих органов осуществляются на о...
Открыть главуПроизводство по делам об административных правонарушениях
Важнейшим элементом в деятельности государственных органов, наделенных соответствующими административно-юрисдикционными полномочиями, выступает осуществление административного производства в связи с совершением правонарушения, затрагивающего права и ...
Открыть главуЗаключение
По результатам проведенного исследования, необходимо сделать ряд выводов. Комплексное достижение поставленных задач позволило сделать ряд выводов и предложений: 1. Административно-правовой статус граждан РФ включает в себя различные разновидности, единая классификация на сегодняшний день отсутствует. Вне зависимости от вида административно-правового статуса человека, в него входят права, обязанности и меры юридической ответственности. Административно-правовой статус гражданина представляет собой комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты государственными органами). 2. В настоящее время, приоритетным направлением деятельности государства выступает защита прав и свобод человека и гражданина. С этой целью используются, кроме прочего, средства административно-правового реагирования и защиты. На сегодняшний день административно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина реализуется: - в порядке внесудебных процедур; - в мерах по профилактике и предупреждению административных правонарушений; - в порядке административного производства. 3. Перспективными путями усиления аспектов административно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации выступают: 1) Усиление мер контроля за законностью в государственном управлении, в том числе посредством обобщения указанных вопросов в едином федеральном законе. 2) Целесообразно усилить правовую основу для мер профилактики и предупреждения административных правонарушений. Так, назрела необходимость на уровне закона разграничить профилактические и предупредительные меры административно-правового характера с целью повышения качества правореализации. 3) Требуется внесение изменений в п. 1 ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где необходимо расширение круга субъектов, которые могут обращаться в органы публичной власти. Конкретизация норм данной статьи позволит привести ее в соответствие со ст. 33 Конституции РФ. Не вызывает сомнения тот факт, что усиление административно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина существенно повлияет на правореализацию и совершенствование механизмов защиты прав человека. Подводя итоги исследования, необходимо отметить, что административно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации – перспективная тема для дальнейших исследований.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. 09.03.2015. № 10. Ст. 1391. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 24.04.2020) Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Собрание законодательства РФ. 28.06.1999. № 26. Ст. 3177. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 24.03.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 08.05.2006. № 19. Ст. 2060. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.03.2007. № 10. Ст. 1152. Научная литература Гусев, А.В. Государственная гражданская служба Российской Федерации: проблемы правового регулирования: автореферат дис. ... доктора юридических наук / А.В. Гусев. –Екатеринбург, 2009. – 47 с. Костькова, О.В. Административное право / О.В. Костькова. – М.: Аллель, 2010. – 390 с. Лазарев, В.В. Теория государства и права: учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Юрайт, 2019. – 521 с. Липчанская, М.А. Участие граждан Российской Федерации в управлении делами государства: конституционно-правовое исследование: автореферат дис. ... доктора юридических наук / М.А. Липчанская. – Саратов, 2012. – 58 с. Лукашева, Е.А. Права человека / Е.А. Лукашева. – М.: Норма, Инфа-М, 2010. – 560 с. Макарейко, Н.В. Административное право: краткий курс лекций / Н. В. Макарейко. – М.: Юрайт, 2014. – 212 с. Нехорошева, С.С. Административно-правовое регулирование ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних: дис. ... кандидата юридических наук / С.С. Нехорошева. – Воронеж, 2016. – 172 с. Орешин, С.В. Правовое регулирование служебно-контрактных отношений в государственной гражданской службе Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук / С.В. Орешин. – Санкт-Петербург, 2012. – 25 с. Скрябина, М.В. Реализация конституционного права граждан на обращения в органы публичной власти: автореферат дис. … канд. юридических наук / М.В. Скрябина. – Санкт-Петербург, 2007. – 22 с. Периодические издания Зайцев, М.С. Конституционный принцип обеспечения права граждан на участие в управлении делами государства / М.С. Зайцев // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2014. – № 2 (97). – С. 94-97. Либанова, С.Э. Демокурия и механизм обеспечения конституционализма / С.Э. Либанова // Диалог. – 2016. – № 1 (2). – С. 63-76. Рукавишникова, Т.А. Права человека: современные аспекты содержания / Т.А. Рукавишникова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. – № 2 (5). – С. 4-8. Чепурнова, Н.М. Конституционное право граждан на обращения в механизме государственного управления и обеспечения законности в Российской Федерации / Н.М. Чепурнова, М.А. Барсова // Вестник экономической безопасности. – 2018. – № 3. – С. 68-73. Шулежко, В.И. Понятие административно-правового статуса гражданина Российской Федерации / В.И. Шулежко // Наука и современность – 2017. – 2017. – С. 214-219. Ресурсы Internet Приказ Минюста России от 05.06.2007 № 115 (ред. от 10.11.2009) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации» / КонсультантПлюс. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://civil.consultant.ru/code/ (дата обращения: 14.05.2021). Другие источники Решение Архангельского областного суда от 29.04.2019 по делу № 7П-187/2019. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/h0QpJwRnMH6R/ (дата обращения: 18.05.2021). Постановление Мытищинского городского суда Московской области от 30.05.2019 по делу № 5-919/2019. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/lBZA6g6rHsUU/ (дата обращения: 18.05.2021).
